等，情况复杂，不适合单一的部门掌管，交由地方正好合适，当中枢的制度推广下去后，有足够的部门参与其中，共同管理。”朱由检解释了下。
“言之有理。”徐光启微微点头，不过，他还是有很多疑问：“为何不仿照盐业公司，以公司的形式管理港口呢？”
“不合适，港口不仅仅是只有商业功能，还有行政功能，市舶司不仅仅要管理进进出口贸易，还要管理人员的流入流出，不是什么人，都能随随便便的进入大明的！”朱由检点了一句。
这是政府部门，不能交给私人掌控，外国有私人港口，但这种事绝不可能出现在华夏的大地上。
“军港单独划分，由海军自行管理，民港交由地方。”朱由检做了最终的划分确认。
“陛下深谋远虑，老臣敬服！”徐光启颔首，不枉他如此维护皇帝，皇帝的确雄才大略，考虑周全。
接下来，他们一边吃一边谈，话题逐渐从上层建筑转移到地方，各方面都做了一个深入的探讨和交谈。
这场谈话，算是给徐光启树立了一个改革的方向，让他不再茫然，意义十分重要。