内阁五人，除了暂时挂着一个内阁大学士头衔，还未实际到位的朱燮元外，其他四人，各有头衔。
徐光启挂着吏部和工部尚书，钱龙锡挂着礼部和驿部、王在晋挂着兵部和刑部，而熊文灿挂着户部和金部。
这些头衔，也就是四人分管的事情，自然有着吏部尚书头衔的徐光启，成了实际上的首辅。
而熊文灿，毫无疑问成了第二，谁让他管着户部和金部呢。
领了任务后，熊文灿没有什么问题，他这边的都处理完了，剩下的只是需要去执行，尤其是包括财政审计方面，正缓慢而坚定的在京师各大部院衙门中推行。
“陛下，关于卫所裁撤，有些疑问。”王在晋打开身前长条方桌上的奏本问道：“屯垦卫所有良田，倒也好安置，然而京师亲卫如何处理？”
大明的卫所有好几种，有屯垦，有戍守，有京营，各不相同，屯垦的自然有土地，但是京师亲卫却没有，戍守的也没有，每年送上来的漕粮，很多都是要养活他们的。
因此，这次裁撤卫所，除了北直隶的屯垦卫所外，还有京师亲卫。京师亲卫又名上直二十六卫，其中，鼎鼎大名的锦衣卫
就是其中之一，还有守护皇陵的孝陵卫也是其中。
嗯，陆军顶替的腾骧四卫也是其中之一。
这么算下来，除了不能裁撤的如锦衣卫、孝陵卫，归属工部管理的武功中、左、右三卫，以及已经裁撤的腾骧四卫，剩下的只有十七个卫所，再加上五军都督府各有一些卫所是在京师镇守，这些卫所中有些也没有土地。
林林总总算下来，四十多个，一个卫按照标准的五千六百人算，那就是二十万。当然，实际上是没这么多的，就比如京营，这些卫所中，很多都是京营的组成部分，里面吃空饷的很多，因此最后算下来，差不多有十多万人。
这些人的安置，是一个很大的问题。
虽然很多人平常都不在值守，只是点卯的时候去下，平常都是自己找活计做，但一下子全部裁撤，搞不好也要出乱子。
“这么多人！”朱由检揉了揉额头，也不知道该怎么办。
“诸位爱卿有何建议？”他把皮球抛给了其他人，不过，他第一个还是看向了王在晋，他提出来的问题，肯定心里有对策。
“直接撤卫改县。”王在晋想都没想的说道。
卫所不仅是军事编制，
同样也是你行政编制，固然他们没有土地，但已经在京师扎根下来了，早就有了自己的生计，就算没了卫所的薪俸，也影响不大，总要一二影响，只要裁撤时发一笔银子，那就没事。
当然，他在这里提出这个问题，不是因为别的，而是没钱了。想要裁撤这么多人，最少发个七八两要吧，少也要五两，多可能要十两，这样一下来，就是几十上百万了，户部，哦不，是金部，金部现在没钱。
“没钱？”朱由检看向王在晋。
“是的！”王在晋毫不犹豫的点头道。
“好吧！哪位爱卿有生财妙招，支应一二？”皇帝有气无力道，这段日子，经常为这个发愁。
“陛下，可以用辽饷，这是军事改革，用辽饷正当其时。”钱龙锡小心的建议道。
去年的辽饷只发了一些到宁锦，剩下的基本都填了官俸的缺口，今年皇帝不让，但这个应该没问题。
“可今年的辽饷还没收上来。”熊文灿一摊手道，去年的全都填掉了，今年的还未到账，还要等一段时间。
“那就用漕粮先支应一二，沈寿崇不是运了一部分过来吗，先垫上。也别卖了换银子，直接发粮
食下去，按照一人十两的标准，发五石粮食下去。”朱由检直接同意道。
“行，那就直接发粮食。”王在晋点头同意，反正现在粮价高企，直接发粮食对于这些士兵还更划算，也不算亏待他们。
“诸位还有什么建议吗？”朱由检看了下其他人。
“没有。”其他人纷纷摇头，同意了皇帝的处理意见。
“还有其他事吗？”朱由检再次问道。
“陛下，臣请巡视长芦盐场。”熊文灿忽然起身道。
他分管着户部，盐场正是归户部管理，整顿盐场财务的事情，也归他管辖，而晒盐法，不到盐场实际研究观看，是没有头绪的。
前有黄立极代天巡视，后有朱燮元坐镇西南，内阁宰辅渐渐凌驾在诸位大臣之上，处境巡视，坐镇地方也成了很寻常的事情。
熊文灿的要求也算寻常，毕竟盐场的整顿关系到整个朝廷的财务状况，再怎么重视都不为过。
“要去多久？”朱由检看了他一眼，这个他一手简拔的大臣行动力很强，这一点倒是让他比较满意。
“短则一月，长则三月，请陛下赐臣临机决断之权。”熊文灿躬身请求道，这才是他的真实目的，
没有这个权力，内阁首辅过去都不好使。
“朕准了，赐你尚方宝剑，三品以下文武，均可就地处理。”朱由检寻思了下，便立刻同意。
“多谢陛下。”熊文灿直起了身，回到了自己座位上。
接下来，又是一些政务的商讨，等到全部处理完