吧？”
“陛下明察秋毫。”杨廷和有点意外地沉默了一下，随后说完才认真看着他。
他真的懂……
“免赋者国初只限京官，且只豁免一定亩数，外官减半。到皇兄在位年间，正一品也只优免四百亩，有官身者，以礼致仕者，徭役皆有优免。是这样吧？”
王琼点了点头，已经知道皇帝要说什么了。
“监生、生员、举人，国初也规定了可免徭役，是吧？”
杨廷和看着皇帝，脸色凝重。
“因此地方上现在是什么情形呢？”朱厚熜笑着看向杨潭，“大司农，岁入田赋有几成实则是官户及官田所交？”
杨潭只觉得脑后冒汗，硬着头皮回答：“过半……”
朱厚熜点了点头：“卿等别忘了，朕即位之初，
御书房内沉默了下来，一个个神情复杂地看着皇帝。
别阴阳怪气了，知道你懂了。
开口能说出畏避徭役，就行了……
朱厚熜静静地看着尴尬起来的他们。
大明人口统计口径中的人丁去哪里了？没死，是逃了籍。没有了合法身份，都在为奴为婢。
为什么？田赋很重，徭役更重。
太祖定下来是三十税一，这比例其实不高，那老百姓为什么要逃籍？
因为官绅可以免徭役，官户有一定的税赋减免，所以把田卖给官户是最划算的。
因为地方对徭役的摊派，当官的做吏的，都不会摊派到官户的佃主头上。
富户如果不想去应役，怎么办？找当官的，找有功名的，“卖”田给他们。
许多地方富户，实际也是官绅的佃主，又或者说“合作伙伴”。
许多农民也愿意从富户手中转租土地耕种，官绅富户也都会“爱惜”自己的佃农、“家奴”。
因为这是一个利益链，不用承担徭役自然能用心耕种，产出更多。
真正的民田，赋税比例是很低的。但真正的民户民田如今所占的比例，全国平均下来已经不足四成。
所以虽然应赋土地越来越少，但田赋一直很稳定。
稳定，就说明没问题，就不会大查特查地方上还有哪些非法逃田赋的人。
大明的赋税，实际上有过半是当官的帮着交，佃租他们土地的富户和农民，分别是高管和打工人。
情形就是这么滑稽，什么叫大明柱石啊？
朱厚熜也是详细查账才发现：大明似乎没有记忆中所谓的官绅俱免田赋徭役！
他不知道这是原本在嘉靖二十六年才形成、万历时又更加膨胀的官绅优免制度。
到了那时，从京官到外官，从秀才、举人到杂职小吏，全都有免丁免赋规定。万历时，京官一品免田赋一万亩，八品都有两千七百亩外官减半。没当官的进士最高可以免三千多亩，举人一千多亩，秀才都有八十亩。
至于徭役，那更是不谈。名为可免几丁，实则谁去管官绅家里有多少丁？
这种情况，财政怎么可能不崩？
朱厚熜静静地看着他们：所以现在到底为什么这么默契地演戏？
半是希望朱厚熜看到真正的难点在哪，半是希望劝阻他别把刀动到这上面。
那是真正的天下大乱，波及全国官绅富户。
这就是方沐贤那句话的实质含义。
大明的田赋在他们肩膀上担着！动他们田的意思不是田赋，田赋一共才多少钱？
动的是寄身于这些田地上的徭役负担，是要他们也承担徭役摊派。
官绅富户胥吏都是体面人，那些徭役怎么能由他们、由他们的人去做呢？摊派给普通民户就是了。
民户要忙耕种，那就只好折银交钱，官府再雇人应役。
地方苛捐杂税，这种徭役折银才是老百姓身上真正的重负！
李充嗣彻底感受到了如今国策会议与朝堂的不同。
皇帝不喜不怒，只是把问题说透了，然后让他们想办法。
崔元为难地看着皇帝：这样是想不出办法的。
广东清丈完土地之后为什么无从入手？因为张孚敬和那个桂萼请奏上来的办法也解决不了根本问题。
诸多地方科则编审为一条鞭，解决不了徭役摊派的问题。
执行这一条鞭的是地方官和胥吏，他们本身就不承担田赋以外的其他摊派。最终还是由老百姓承担，顶多地方少贪墨一点。
“朕说过了，接下来这三年里，朕只重点关注三件事，广东新法是其一。”朱厚熜看着他们，“都没有办法？那朕先说个方向？”
“……陛下请明示。”杨廷和只能硬着头皮先听听他怎么说。
“朕向来明示。”朱厚熜静静看了他一眼，“脱产读书，费用实高，朕知道。地方编少俸薄，朕也知道。商税所涉之富户、官绅、勋戚，无不是上下稳定之柱石，朕同样知道。然太史公有言：有因役而亡者，无因赋而亡者。役民而不役官绅，大明黄册迟早无民可役，社稷江山迟早要亡。朕这社稷江山，根基终究是百姓。这些柱石，也奠基于百姓之上、奠基于大明礼法秩序之上。”
“广东新法施行哪些倒在其次，卿等参预国策，