大隋立国至今,时间仅仅只有二十七年,而杨坚从决定谋朝篡位那一天起,便对于投奔自己人授予和承诺了高官厚禄,让他们因为权力实利真心实意的为他效力。
这种方法在创业之初确实给大隋王朝带来莫大好处,但也给现在留下了冗官冗员的隐患。面对冗官冗员的唯一之法就是减员,但如何减、减谁都是异常让人头疼的问题,要是处理不好便会引发巨大动荡。所以大多数皇帝面对冗官冗员这种现象之时,多数没有裁员的魄力,一般都会选择听而任之,以免动摇根本。但这种熟视无睹的做法,却导致冗官冗员年年暴涨,等到无数冗官冗员加入各大政治派系、并开始吞噬国家血肉之时,已经无从处理了。
杨广对爵官、文武散官、勋官、袭官等虚官狠狠下手;并且借改州县为郡县、改十二卫府为十六卫府之契机,纷纷下调官员品级,便是解决当初留下来冗官冗员的后遗症。但是有一项十分关键的特权,杨广现在也许连想都没有想到,此权便是之前打赏出去的大量开府权。
现在很多开国元勋、很多文武百官都拥有开府特权,杨集作为大隋亲王自然也有,他不仅有,而且朝廷配给他们这些皇族子弟的属官多得相当夸张。
亲王府的属官之中有傅(师)一人,从三品;傅掌傅相训导,而匡府主(亲王/公主)过失。长史一人,从四品上;长史管理府中各类政事要务。司马一人,从四品上,司马管理府中各类军事要务。从事中郎二人,从四品下;此职是长史和司马的副官,主要是协助长史和司马管理府中各类事务。谘议参军事两人,正五品上;谘议属于府主的军政参谋人员。友两人,从五品下;友负责掌陪侍游居,规讽道义。
掾一人,正六品上,掾掌功曹、户曹、仓曹、铠曹事。属一人,正六品上;属掌兵曹、骑曹、法曹、士曹事。主簿两人,从六品上;主簿负责起草府内教令、命令。记室参军事二人,从六品上;记室负责公文(书、疏、表、启)往来,并发出府主教令、命令。录事参军事一人,从六品上;掌付事勾稽、审核钞目。文学二人,从六品上;文学掌雠校典籍,侍从文章。这些属官所在的‘机构’另有四名正八品下参军事、四名从八品上行参军、十六名从九品下录事当助手。
亲王府、公主府诸曹参军事,正七品上,每曹一人,共八人:其中功曹参军事掌管府中官员请假、出差、礼仪、医药、选拔、考课、工资、福利、铺设等事。
仓曹参军事掌管府中库、食堂、厨房、和证件“过所”的发放等事。
户曹参军事掌封户、田宅、店铺、仆从、奴婢、弋猎等事。
士曹参军事掌管府中公廨舍宇、缮造工徒、提拔和罢免等事。
法曹参军事掌推按欺隐、决罚刑狱等事。
兵曹参军事掌管府中士兵名册、考勤、仪卫、府主外出安全等事。
骑曹参军事掌厩牧、骑乘、文物、器械等事。
铠曹参军事掌管府中兵器、铠甲。
在从七品上这个品级有东卜祭酒一人、西卜祭酒一人,这两人职位相当于朝廷的礼部和鸿胪寺官职,其职能是负责指挥礼仪、接待宾客等事务;另有八名从八品下的典签协助。
除了这些,还有流外(不入品)的典祠令、庙长、陵长、典医丞、典府丞、典书令、学官令、食官长、中尉、侍郎、执事中尉、谒者、典卫令、舍人、中大夫、大农等官。
至于在带兵方面,则是比照太子的东宫十率设立,不过到了亲王、公主这里,则是缩为六护军,名字分别叫左一府、左二府、左三府、右一府、右二府、右三府。各府各有一正两副护军、左右统军。
“护军、统军”之名看似不起眼,但是品级在隋朝却是相当骇人,其中护军是正四品下、副护军和统军是从四品上;更狠的是十八名正副护军,还能像东宫十率主将一样统御府兵,所属军府中的骠骑将军、车骑将军都是他们下属。
另外还有从四品上的骠骑将军、左右库直骠骑将军;正五品上的左右库直车骑将军、卫府左右车骑将军、左右别将、左右直骑等等军事将官……
这也就是说,如果杨集把规定之内的属官全部配齐了,那么卫王府这个“小朝廷”少说也有两百多名官员,而且还是朝廷出钱粮、出职务帮忙供养的。
目前傅为公孙桓,长史为凌敬、司马是郝瑗,从事中郎是魏征、宋正本,谘议参军事是已经出仕的韦云起、李大亮,友是颜师古和孔颖达,掾和属分别由公孙桓和凌敬兼任,主薄由魏征、杜如晦兼任,记室参军事是颜师相、李玄道,录事参军事是盖文达、陆从典,文学是颜勤礼和刘斌,参军事是刘孝孙和姚思廉、蔡君和、庚抱,录事是庚自直和外派了的孔德绍、沈法兴。
武官体系的人数也差不多,很多人既是朝廷武将,也是王府属官,比如李靖、杨善会、张须陀、韦云起、薛举、尉迟恭、独孤平云、朱粲、宗罗睺、李大通、李大辩、阿赤、韩流、颇超器、杨铁、薛万述、薛万淑、薛万均、薛万彻