说地广人稀，户籍压力并不是那么大，若是想要在川蜀汉中，甚至斐潜治下全盘推广而开，那么需要的官吏数量将是一个庞大的数字。
要不然斐潜在这个新年的时候，连续多次的年前年后增开科考，是为了什么？
历史上多少改革改良者，没有达成前置条件的时候，或者是自以为已经达成了，便是不顾客观情况下推动政策，最终往往只能是自食苦果。
『士元，』斐潜看了庞统一眼，然后对着他澹澹的说道，『想法倒是没什么错……不过，某觉得么，以士元之能，应该还能更好一些才是……所以，这两天，出了什么事？』