廷正式部门，规模做的相当大，并一次性招收各地匠人五千余名，全力造船。
最初的阶段，战船和商船的比例是十比一，这是为了日后大明海军组建完成之后，有足够的战船使用。
同时，允许商人出海经商的旨意也放了出来，大明的的商人们无不为之沸腾！
出海经商可比在大明国内利润高的太多了！
同样的丝绸和瓷器，在海外能赚取的利益，是在大明国内的十倍甚至数十倍不止！
接着，海关税收的调整和出海令发行的旨意也被朱元璋放了出来。
商人们再次哗然！
税收提高一成！
出海令要一万两一份！
一时之间，众多商人们难以接受，到处都是抱怨的声音。
此时官府再次放话，商人不购置出海令也可出海经商，但将不受大明海军的庇护，遇到海贼只能自求多福。
这下商人们左右为难，一方面是舍不得一万两白银，除非是那种家大业大得商贾，否则任谁去看，一万两也不是个小数目。
但若不购置禁海令，日后出海遇到海盗如何是好？
商人就是这样，他们不舍得掏钱给自己上个保险，又不甘心放弃海外市场巨大的利益。
又是一个半月时间匆匆而过，朝廷从各地抽调和招募的士兵共计四十万，大明海军正式成立。
在开海局日夜赶工加点的忙碌下，一百艘附和标准的战船成功下水！
终于，有财大气粗的商人按耐不住，跑到开海局购置了出海令，并获得一面开海局特制的旗帜。
待那商人走后，曹玮对着严震直说道：“你看，总有第一个敢吃螃蟹的人。”
严震直点点头，终于松了口气。
此前一个半月，一个商户都没来购置出海令，可把他给急坏了，现在终于开了个好头。