，早在杨凡还是工部侍郎的时候
就开始准备了。
那时候的吕达就是在胶东这里公干，还顺便在各处调查了一下适合建造海港的位置。
也就是再那个时候工部就已经开始准备着这项计划。
越大的工程，工部本身的获利会更多，这是在进行多次实践后得到的结论。
不过话又说回来了，没有杨凡的存在，现在的工部也不会这样扬眉吐气。
朝廷上的大元们想在什么地方建造个什么东西，现在都绕不过工部这道门槛。
掌握了那些从书院流出来的新式建造手段，让工部的建设成了最抢手的。
杨凡从侍郎降到郎中的时候没有人在意，从郎中突然变成了侯爷倒是让工部的人有些激动。
镇海两个字不仅说明了杨凡的作用，也说明了他们这个皇帝对海洋的看中。
而作为开拓大海的前线阵地，海港的作用也不言而喻。
这次把这个差事办好了，应该能官升歌几级，虽说在工部内部用处不大，可是在外面也有的炫耀不是。
所以怎样把杨凡1在失踪钱留下的这几张图纸落实成现实才是吕达现在唯一想的事。
百姓？
不过是用来完成这个目标的工具，已经收纳了那么多的百姓进入工程队中，再想收纳也找不到地方。