身为绵州刺史，掌管地方六司，如今出了何事都与他抹不开任何干系！
而就在此时，窦唯见牧禅的面容动摇，适时掏出一本文书说道：“牧大人，如今您也正式上任，这份文书刚好也要交付于你审阅签压！”
牧禅接过看了一眼，上面写道：
[告绵州百姓：为应对10月培江水患，特此向绵州百姓征收每户每丁十文钱水利税，建设水利，以此预防洪涝水患！——绵州州衙书。]