正月十四，元宵节前一天。
陈阳正在御书房里和苏挽倾打情骂俏，外面宫女汇报：
“陛下，汤师爷来了。”
“宣。”
陈阳放开被撩的脸红心跳的苏挽倾，来到前殿，接到了这位汤师爷。
他是七公主引荐给自己的人，说是之前在鹅城当过县长的师爷，城府颇深，很会装糊涂，是个可用之才。
此时，汤师爷正从御书房外面跨步进来。
“参见陛下……”
“平身吧。”
“谢陛下，不知陛下今日找我所谓何事？”
陈阳微微一笑：“师爷，今天朕找你，是为了重修大玥律。”
师爷原本参见了陈阳就站了起来，结果一听重修大玥律，刷的一下又跪了下去！
“陛下，我哪会啊……这种大事微臣万万不敢胜任。”
然而陈阳安慰他道：
“无妨的，朕又不是重头改写大玥律，只是相当于在原先的大玥律上进行一些修改。
朕有很多构想，但是都不知道如何写成法律条文，所以就请来师爷，算是代笔。”
一听只是代笔，师爷心里宽慰了几分：“那微臣可以试试。”
“好，那师爷你看该如何开始
？”
师爷想了一下：“我去给陛下把大玥律找来，陛下说哪些地方要改动的，我便把原来的条文念给陛下听，然后陛下看怎么改，我便动笔。”
“如此甚好。”
说罢师爷就退出去找大玥律了，而陈阳则叫宫女在御书房里准备点糕点瓜果。
重修大玥律绝对不是件轻松的事儿，估计又得忙一阵了。
少顷。
师爷抱着一本大部头进来，准备一番，君臣开始研究这厚重的大玥律。
陈阳首先想改动的，就是大玥的土地制度。
师爷快速在大玥律上翻了翻：“陛下，原律是这么写的。”
“普天之下，莫非王土……”
这话相当于放屁，虽然大玥律上明明写着普天之下莫非王土，但实际上地都是地主的。
现在陈阳又不敢对全国的地主宣战，这就造成了两难的局面。
朝廷知道地主是毒瘤阶层，是在慢性吸大玥的血，但是这颗毒瘤实在太大，割掉的话整具躯体又都会死去。
思索一阵，陈阳叫师爷改成了：
“从今日起，普天之下，莫非王土，凡是没有地契的土地，都归朝廷所有，任何人不准擅动。”
这只能算一个折中方案了，那就是把地主们现在的势力范围框死，不然他们再扩张。
否则律法不改，各地的房地产大法是根本没办法执行的。
停顿片刻，陈阳叫师爷找到关于经商的律法。
师爷很快翻到，继续道：“陛下，只有一条，那就是民间不准经营盐铁生意。”
这一条是陈阳的重点改革方向，他早有准备，叫师爷改成：
“大玥的经济种类分为三种，一种是私人所有制，一种是官府所有制，最后是皇室所有制。
其中钢铁，煤炭，盐，烟草，酒水，军工，银行……均是为皇室所有制。”
陈阳一口气列了整整68个大行业，全都是皇室专营，连地方府衙都不能染指。
总结下来，但凡是需要大投资，或是能长期盈利，或是极度赚钱的行业，均是皇室垄断。
这里重点强调的是皇室而不是朝廷，也就是说这些重大行业只属于陈阳和他的直系亲属。
毕竟他是皇帝，很多事情还是捏在自己手里比较好。
“第二种是官府所有制，集体所有制包括农业，建筑业，房产，医疗，教育……”
陈阳
又是列出了30多个行业，这些行业是留给地方府衙的。
它们比起皇室专营的项目来说不是那么赚钱，特别是像医疗教育等等，简直是倒贴钱。
但陈阳也不是吃干抹净，他把最重要的农业和房产行业留给了地方府衙。
其中农业主要针对的是西北四府（现在加了个西域府）的所有农场，这些农场现在都归地方府衙所有，盈亏自负，朝廷要粮食得找他们买。
当然，若是打仗之类的情况，也是可以强征的。
而对于中原地区的地方府衙来说，农业这一条基本与他们无缘。
因为地都是在地主手里，陈阳又取消了税收，所以土地现在是和地方官府没有任何关系了。
这些地区的官府想要发展，似乎就只剩下了房地产行业。
实际上陈阳正是把他们朝那个方向去引导的。
他给地方官府划了一大堆需要巨资投入的行业，但挣钱的行业只留了一个房地产。
那具体怎么操作，想必各地官府都懂得起……
“最后就是私人所有制，包括餐饮，文娱，建筑，制造，陶瓷……”
这个私人所有制就项目多了，陈阳
根本就说不完。
反正就是除了皇室所有和集体所有之外的一切行业，其中有一些和集体所有重叠，比如教育和建筑。
翻译成人话就是：地方官府的有些生意，百姓是可以