帝对这种恶劣行径的处理，也是草草敷衍，打了赈济官5十板子，就翻篇儿不问了。
（献帝）诏曰：“未忍致（侯）汶于理，可杖5十。”--《后汉书献帝纪》
可见彼时的东汉朝廷，威信荡尽，政令不行。
（2）3辅人相食
兴平元年（194）的大旱，引爆了翌年的粮食危机。
刘协在兴平2年（195）的日子更加难过，米麦全无，只能吃臭牛骨为生。
（献）帝求米5斛、牛骨5具以赐左右，（李）傕曰：“朝餔上饭，何用米为？”乃与腐牛骨，皆臭不可食。--《献帝起居注》
彼时李傕称“邸阁无粮”，邸阁即粮仓。换言之，关中地区的实际统治者，手中也没有余粮了。
李傕曰：“我邸阁储偫少。”乃悉载置其营。--《献帝纪》
彼时“天盛暑热，人尽寒心”，刘协遂出奔关东，谋求生路，最终辗转各地，被曹操所获。
李傕、郭汜失去天子，更加破罐破摔，“放兵劫略，攻剽城邑”；最终“人民饥困，2年间相啖食略尽”。
时3辅民尚数十万户，（李）傕等放兵劫略，攻剽城邑，人民饥困，2年间，相啖食略尽。--《魏书董卓传》
彼时（194-195）3辅地区，有1些食人狂徒，已经形成了组织，号称“啖人贼”。他们数十人1伙，结成团队行动，用绳索贯人手掌，牵去烹杀。
兴平中，3辅乱……啖人贼数十人已略其母，以绳贯其手掌，驱去。--《魏略》
京兆游侠鲍出，其老母便被“啖人贼”所劫掠。鲍出仗着1身武艺，救出老母。但没被救出的人，无疑更多。
（鲍）出怒曰：“有母而使贼贯其手，将去煮啖之，用活何为？”乃攘臂结衽，独追之。--《魏略》
考虑到京兆郡治长安，属于3辅地区的核心地带；京兆如此，那冯翊和扶风的惨状，也就可想而知。
（3）3辅人逃荒
下1章，咱们继续说。