人家的计划，脑子里也有了初步的计划。
在和吴嘉铭、段樵愚、陈彦林和谭家骅等人交换意见以后，张松溪正式下达第一步作战命令。
“首先，陈天傲和曾仲指挥第一纵队和豫北军区三个独立师向封丘、长垣地区转移，吸引住第24师团的注意，使其不敢南下救助第21师团，其次，张松溪、段樵愚指挥二纵、三纵、六纵和八纵向周口移动，使敌人摸不清楚我军的真实意图。
陈达森和季观之指挥七纵并豫西军区赖秋涛部佯攻周口，迫使敌第21师团和第26师团救援周口，张段寻找机会穿插至两个师团结合部，一举歼灭第21师团。”