一边解释，一边用手比划了一个大致的图形，道：“周武王灭商之后，为镇抚商朝故地遗民，于洛水之畔营建东都洛邑。
自此之后，西周、东汉、曹魏、北齐，都在首都之外，另设陪都。”
也就是两京制，一个朝廷，两个国都，各调一个政府班子，可以南北兼顾。
杨坚顿时明白了过来，问道：“你以为若设陪都，当以何地为佳？”
晋王开口回道：“两京制是不够的，起码需要三京制。
大兴城居于首位，镇守西北守国门，属西京。
洛州城制衡山东、河北，安定中原社稷，属东都。
江都城经营南方，鱼米丰饶，富民生，属南京。
三京联制，南北齐头，东西并举，汇聚中原。
而且……三京联制，需要大量的文人入仕，正好可以扶持天下士子入朝，分化关中世族！”