“好好好，那就按照你说的去做！”
朱棣毫不犹豫的答应了下来，不过很快就又陷入到了担忧当中：“那现在还有几个问题。”
“首先就是百姓的土地问题，投入的流民将近是原本城中百姓的一倍，可土地就只有这么多，若是将这些土地同样分配给了涌入的流民，那原先的百姓就要失去将近一半的土地，他们又怎么会愿意？”
“所以并非是无条件的分配给这些流民啊！”周英自然也想到了这一点：“让这些流民们按照分配，进入到各个百姓家，而咱们朝廷，合适需要拿赈灾银两给每个百姓家一些补偿，这些流民则是作为给百姓们打工的人，所付出的劳动成果，换取相应的粮食，但一定要比原本的百姓家，要少上许多！”
“虽说这样来说，对于流民们来讲并不公平，但，天灾并非人祸，谁也不想这样，既然他们的家乡有大旱，导致了他们背井离乡，来到其他地方寻求商城，那他们就得承受这样的结果！”
“是啊，恐怕眼下只能这样了！”朱棣点点头：“如此一来，他们还能活命，不至于每天除了等待着施粥的时间来临以外，就只能在城池的角落里苟且过活！”
“至于那些年轻的劳动力，还有女子和孩子，就不必担忧了，大部分的商贾府邸，都需要奴婢奴才伺候，可以将这些人安排进各府邸，不需要任何银两打点，只需要供给他们的温饱！为了以防万一，这些人还需和朝廷签订合约，朝廷可以从赈灾饮料中拨一些给他们，作为补偿！”
“如此一来，他们不仅拥有了新的劳动力和奴才，还有了朝廷的补偿，更是为朝廷解决一大忧患，可谓是一举三得！”
朱棣满脸欣赏的看着周英：“这些是你昨天晚上想出来的？”
周英有些尴尬的挠了挠头：“昨晚一宿没睡，才想到的！”
“你果真是个天才！”朱棣毫不犹豫的拍了拍周英的肩膀，满心全然都是夸赞：“这一次若是没有你，本王还真是不知道该怎么办了！”
“既然你已经有了全部的计划，那就按照你说的去做吧！”
有了朱棣的支持，事情做起来简单了不少。
先是派朝廷官员，前往各家各户走访。
查看情况，土地拥有者多的人家，就给分配两个人口，土地拥有者少的人家，分配一个人口。
因为有朝廷的补偿，所以大部分的人家都是同意的，有少部分过得不太好的人家，自然就按需分配，不会强迫。
如此一来，仅仅只用了两天的时间，上了年纪的灾民们，就已然分配了出去。
说是上了年纪，实际上只是过了最好的劳动力年纪罢了。
毕竟从北方赶往山海关一带避难，这一路颠簸老走，大部分真正年老者已经在路上死亡。
能够来到此处的都是些身子骨相对硬朗的。
所以这些人做起活来，轻松的很。
自然也就很快能够分配出去。
再者有朝廷施压，即便是有不情愿的，也不敢多有言语！
除非是特别困难的，周英和朱棣也认为应当视情况而定，绝不会真正为难。
安顿好了这些相对年纪大的人后。
便是年轻力壮的男人和女人以及孩童了。
朱棣和周英先是由山海关的官员，将整个城池的所有富贵人家，这其中包括官员，王公贵族，以及商贾。
将名单全然报了上来。
名单上有几百户人家，而涌入山海关城内的流民，暂时剩下的还有几千人。
也就是说，最少一户，人家要接纳十个，甚至往上的人。
看到这一点，周英则是紧皱眉头。
“那些经商的人到就罢了，这些人家大多富贵，多养几张嘴也没什么大不了！可有些官宦人家，看似体面，实际上生活艰难，若是平均分配，恐怕不公平！”
朱棣也是这样认为：“那就让这些经商的，多接那几个人？”
“燕王殿下认为他们会情愿吗？”朱棣却觉得这是件难事：“虽说为国效力，本也不该拒绝！”
“可是，整个大明还得靠着这些商贾人家银两供给，若是这会儿给人家逼急眼了，恐怕对谁都不好！”
周英说着不免叹息：“此事还是得哄着来！”
“那怎么办呀！？”朱棣一瞬间就有些难受了：“这些流民安排不出去，最后咱们不白忙活一场吗！”
“不如这样！”周英的眼珠一转：“可以让女子，比男子的数量多些，分配给商贾人家，女子吃的少，又可以分配给各家各户做妾，大多数的人，接纳的情况会更好些！”
“再者，燕王殿下可以下令，命接纳人数最多的商贾人家，前十名，给予官职！”
“想必燕王殿下应该清楚，从商之人，虽富贵，但却并不尊贵，比起官宦人家，从商的是最被瞧不起的！若是能为此事，给他们官职的奖励，恐怕这些人会争得头破血流！”
朱棣怎么也没有想到，周英的脑子居然会转的这么快。
短短的时间内，居然已经有了这些主意！
这让朱棣又震惊，又欢喜。
因为此事若真的可行，那么这次的赈