宋玉善打算，先在中等及以上社区里，设立社区学校，提升鬼民文化水平。
下等和末等社区，鬼民阴寿太短，学成了，也没有多少时间发光发热了，就不需要浪费资源了。
等鬼民的文化水平上来了，她就开始回归老本行，开设话本学校。
阴世通网了，也不用生产纸张，印刷书本了。
直接弄个网文书局软件，培养鬼写手在网上发表话本，鬼民付费观看。
纯精神和思维产出盈利，基本不需要其他的阴石投入。
不过到时候能不能付诸实践，还得看鬼民们经过社区学校教育后的文化水平，以及她有没有时间来做这事儿。
毕竟无论试炼成功或失败，她最多只会在土地神任上，待十个甲子。
来不及做也没关系，可以把这个点子留给后来的土地神，或者分享给王老头和杜婆婆他们来尝试。
目前就先保守着来了。
直接按照和杏花乡鬼才类别相似的宁海乡和黄云乡进行规划，就八九不离十了。
有了生产区，接下来便是商业区。
阴石鬼魂们是没法直接利用的，商业区便是给鬼魂消费，回收阴石的地方。
商业区里，香烛店、酒水铺、纸衣店、手机店、网吧、酒吧、舞厅、电影院、书店、浴室、温泉会馆等等，应有尽有。
每种至少需要有一间公营店铺，无论盈亏，都会开业，保证鬼城鬼民的基本生活娱乐所需。
店内的商品，本城能产的，就本城产，本城产不了的，就去其他鬼城进货。
私营店铺就没有限制了，数量由市场而定。
这个也有同事们的范例可以参考，直接来就可以了。
剩下的行政区，是鬼城的政务管理区域，颁布政令、任用鬼差、分发年俸、奖励和惩处鬼民，都在此处进行。
四五万人的小鬼城，宋玉善也不会常住阴世，行政区一栋行政大楼也够用了。
各个功能区规划好了，再把它们整理到一起，很快一份最初版的《杏花乡鬼城建设方案》就完成了。
宋玉善反复研究完善了几遍，历时数月，才最终整理成文件。
【杏花乡-宋玉善：方案出来了，大家帮我看看，还有没有需要修改的地方？《杏花乡鬼城建设方案》（文件）】
【宁海乡-王卫海：你住宅分了五级？建设消耗会不会有点大？】
【杏花乡-宋玉善：我准备只用阴石凝聚建材，然后请外地的鬼魂建设队来建，节省一些消耗。
先建行政区，然后从超等住宅开始，由高往低开始建，慢慢来。
在住宅区建好前，不发放年俸。
在鬼城全部建成前，年俸都减半发放。】
【云梦镇西-周文烨：算下来差不多。建设队请本市的就可以了，差旅费会节省很多，建模板上的建筑，他们是没有问题的。到时候叫你手下的鬼差，去市里的城建鬼城找人就可以了。】
【杏花乡-宋玉善：好！】
【黄云乡-杜若梅：未来产业规划是什么？社区学校，网文软件，阅读器……看起来挺有意思的！】
这个世界的凡人们都还没用上智能手机，也就阴世这边科技发展的快些，折叠屏手机都出来了。
但网文软件还是没有的。
【杏花乡-宋玉善：这是我想到的优化产业办法，只不过现在大多数鬼民文化水平不够，所以才有社区学校，估计得过很久才能实施，我不一定有时间去做完，大家若是感兴趣的话，可以跟我一样，开始布局，参与进来的鬼民越多，作品质量越好，说不定到时候，我们还能弄个云梦网文基地呢！】
【云梦镇东-云萌萌：天哪！网文！我爱看！我怎么没想到做网文呢！资料我下载一份！】
【宁海乡-王卫海：这不就是话本吗？手机上的话本？好像还不错！我也下一份。】
【黄云乡-杜若梅：你说话本我就明白了！加我一个！】
【云梦镇西-周文烨：不愧是界神预备役啊！】
……
【宁海乡-王卫海：小宋，你是不是要开始招鬼差了？我有留意，杏花乡还是有几个不错的苗子的，推荐给你了，你参考看看。（文件）】
【云梦镇东-云萌萌：善善，这是我整理的《鬼差考核大纲》，给你！（文件）】
【云梦镇西-周文烨：我借你一队鬼差，帮你联系建设队，督建鬼城吧！晚上有没有时间？我带他们去见你！】
【黄云乡-杜若梅：那我把我的鬼秘书借你几年，她管理才能一流，可以帮你把基本的鬼差班子搭起来！】
【杏花乡-宋玉善：多谢大家！正好草莓地里的草莓都熟了，黄瓜西红柿也能采摘了，要不今天大家来我这儿，一起品尝品尝吧！】
宋玉善消息刚发出去，就听到了“咚咚咚”的敲门声。
“善善！开门！我来啦！吸溜~”
“你的口水快流下来了！”
“你的俸禄也都攒着准备买洞府吧！上次吃草莓是什么时候？你不馋吗？虚伪！”
“……”
洞府外吵吵嚷嚷，好友们应约还是一如既往