钟繇虽然为官多年，他也自认为自己为官清廉。
但是，华夏整套以民生为重的经济原则，他仍然在学习和探索。
刚进入华夏时，他十分不理解，为何要发展民力？百姓不挨饿就很好了？
进入华夏他才知道，华夏的基本原则是，百姓即国家，百姓安定即国家安定，百姓富裕即国家富裕，百姓文明即国家文明，百姓自信即国家自信…。
他明白了，华夏做这一切都只有一个中心：百姓。
他是南阳郡几十万百姓选出来的太守，他只有一个目的：南阳郡百姓过得更好。
牂牁郡算得上华夏偏远的郡之一，历经多年发展，千百年来百姓不挨饿的愿望得以实现。
牂牁郡夜郎县（今天贵州关岭县境内），这里是典型的牂牁郡地形，到处都是高山。
夜郎县百姓只有八千多人，这和中原及北方有着很大不同。
这里主要是少数民族聚集区，华夏政府的到来，教会了大家最先进的耕种技术，让这里的百姓吃饱不成问题。
作为夜郎县第一任民选的县长，关俊对于提高民生有着急切的期盼。
夜郎县到故且兰（牂牁郡治所）并不算十分遥远，由于地形特殊，这里修路变得十分困难。
还有一点，那就是夜郎县人口不足以支撑道路修建。
好在，牂牁郡要连通永昌郡（今天云南），这是一条主干道，大部分钱都是财政院拨款，这条路已经规划出来，离夜郎县城只有三十里。
关俊为了修通夜郎县城到这条主干道的路，可以说很是焦虑。
华夏多年前就废除了徭役，因此，修这条路大部分钱需要自己地方掏钱。
县里产业很少，属于地方税收就更少，如何筹集这笔钱，摆在了关俊面前。
夜郎县的政务工作由关俊全权负责，县里的百姓大会都是各乡镇民选产生的，只是这些会员和郡、以及华夏中央不同，县里会员基本都属于半兼职，也就是说，他们的俸禄只有正常俸禄的一半不到。
为了压缩费用支出，县政府总共三个科室，一个主管农业、水利建设和农机，农业是夜郎县根本，最为重要；一个主管建设、规划、环境保护等；最后一个主管工商业。
一个县政府总共只有三十多个人。
就这三十多个人，关俊都觉得多了。
但是，为了接下来发展工商业，也没法裁员。
“三十多里路，县里需要出资60%，初步估计这条路需要1200万华元，我们县政府需要支付720万华元。”关俊开口说道。
“关县长，对于我们来说，720万华元可以说是一笔巨款了。
我们县政府去年一年财政收入才127万华元。”规划建设科的胡科长回答道。
“现在国家早就废除了徭役，作为政府，更不能带头让百姓先干活再付钱。”农业科长毛科长说道。
“其实我们关岭县也有自己很好的产业，加以利用，完全可以发展好当地经济。”主管工商业的龙科长缓缓说道。
关俊问道，“老龙，继续说下去。”
关俊打开烟盒的烟，给三人一人递了一支。
龙科长说道，“县财政所是独立机构，他们没钱，我们也无法。”
几人点了点头。
龙科长继续说道，“前年，华夏地理矿产勘探部到了夜郎县，他们在城北十里发现了一座铜矿。
后来，我找同学打听了一下，据初步估计，这个铜矿价值起码三十亿华元。”
“嘶……”
这么大一笔钱，让几个人吸了一口冷气。
对于夜郎县来说，不要说三十亿，就是三亿也是不敢想象的天文数字。
对于铜矿用途，在场的人都十分清楚，华夏电力发展，离不开大量的铜。
关俊重重的吸了一口烟，稍微平复了一下激动的心情，“按照华夏法律，地方资源只需要交一笔资源税给国家和赔偿农户，这些资源就属于地方政府合法开采项目。”
胡科长略带激动的说道，“我们可以成立一家夜郎县铜矿公司，然后通过这家公司来招商运作。
如果做好了，这个铜矿项目，每年能给夜郎县财政带来巨大收益。”
“项目的确不错，只是眼下修路的钱怎么办？”毛科长问道。
“老毛，你真是的，只要项目一旦立项，我们可以轻松贷款数千万华元出来。”关俊吐槽道，有座金山，你还怕没钱。
“关县长，这个项目对于夜郎县十分重要，百姓大会这一关恐怕不好过。”龙科长提醒道。
关俊一想，的确是这样，这些会员都来自各乡镇。
这么多钱如果只是县里得到好处，
关俊咬了咬牙，“每年铜矿县政府收入的一半将均分到各乡镇用于地方建设发展。”
此时，如果不拿出利益，百姓大会一定过不了关，因为这些会员也是百姓选举的，他们如果不能为当地百姓争利，不但今后政治前途毁了，还会受到乡亲谩骂和指责。
这种前提下，谁敢不为自己乡亲挣好处？
几个人都是行动派，说干就干。
可