在刘恢看来，想要持续军事占优，最主要的就是不断培养人才，研发新的武器。
同时，要对外售卖武器，这样会形成良性循环，有了钱，就能研发出更多更强大的武器，华夏百姓聪明不弱于任何人，只要给他们宽松的环境，不要天天去搞人情世故，他对华夏持续领先有很大的信心。
刘恢府邸，眼看会议将近了，刘恢今天约了审配前来。
“正南，原辽东的地方各地百姓大会已经全面履职，有什么问题吗？”
刘恢给审配和自己面前茶杯加满了茶。
“殿下，各地百姓大会才刚刚开始，面临着诸多问题。
最主要就是责权不明。”
“华夏不是有法律在前吗？”刘恢沉思了一下。
“殿下，再好的律法最终靠人去执行。
华夏整套制度，是各方互相监督的结果，绝不是某一方。
各个部门地方发展建设不一，这也造成了这些问题。
权力是个好东西，自古以来，有几人能经受得住权力诱惑？”
审配的话，刘恢深以为然。
“按照你的意思，那有些混乱是暂时的？”
审配端起杯子，缓缓说道，“的确是这样，几千年的特权文化根植于华夏上下，大家早已经习惯任何事情都要高人一等，想要彻底扭转，还需要一些时间才行。”
“正南，我的想法是，华夏从上到下任何人不允许有特权，一切按照律法规定来，对于那些搞特权的人，一个也不能放过。”刘恢心里仍然有些担忧，他太怕这种文化。
审配想了想，安慰道，“殿下，这种人毕竟是少数，司法和监察部门都会按律查处，殿下不必过分忧心。”
“正南，千里之堤，溃于蚁穴，如果不堵住漏洞，将来我们面对的将是滔天洪水。
为此，我最近一直忧虑万分，生怕回到了以前的人治社会。”刘恢非常清楚，华夏几千年上下，难道没有人知道法治带来的好处吗？自然知道，为何不进行改革？因为一直以来形成了强大的利益链，还有就是，你皇帝为何能高高在上？我们为何就不能压榨百姓？长久以来形成了一条食物链，普通人只能在最底层苟延残喘。
“殿下，从华夏目前来看，只有合理的社会制度，加上对贪官的严惩，才能堵住贪腐，否则，很难。”审配十年来，一直在研究这方面的问题，要说对于制度完善和人性的了解，华夏少有人强过他。
“这正是找你来的主要目的。”
审配笑了一下，他了解刘恢，这是一个没得事情连门都不喜欢出的人。
“殿下想修订法律？”
刘恢摇了摇头，“修订法律自有程序，这一点我不会干涉。
今天主要是牵涉下一步改革的问题。”
刘恢接着说道，“新民会你怎么看？”
“说实话，新民会将来是一个滋生腐败的温床。”审配面对刘恢，一直没什么顾忌。
刘恢点了点头，“看来，正南也看到了这一点。”
“殿下，从古至今，利益集团的形成，都是通过同窗、同事、联姻等手段。
新民会眼下虽然只是一个普通组织，可是里面的人不普通，这就注定了新民会的不普通。
眼下就有人半开玩笑说，加入新民会，至少少奋斗两年，为何？”
审配喝了一口茶，继续说道，“各地地方政务主官是普选出来的，但是，悉的人，这样一来，就会形成利益链。
司法部门遇到和自己同样是新民会的人，究竟轻判还是维护法律？恐怕很难说清，因为人性本恶，是因为教育、文化、律法在让人变善。”
刘恢微笑着说道，“你的意见呢？”
审配想了想，自己的意见恐怕会得罪不少人，不过，还是硬着头皮说道，“解散新民会，重新成立一些组织，司法、监察部门的人不能参加这些组织，只能保持中立，在我看来，监察和司法效忠的应该是华夏宪法和天下百姓。”
“好。”刘恢激动的喊道，他没想到，审配居然有如此见解。
刘恢继续说道，“正南，按照这样一来，政府该当如何运行？”
“殿下，关于这一点，并不是我个人意见，而是百姓大会反复开会的结果。”审配如实说道。
他看了一眼一脸微笑的刘恢，继续说道，“就如殿下此前设想一样，百姓大会所有的会员必须是百姓投票产生。
只要是华夏的公民，在华夏出生并且居住满十六年，没有犯罪记录的人，无论男女，只要年满十六周岁，均可以参加各地百姓大会会员的候选，这一点，基本华夏上下都同意。”
审配继续说道，“百姓大会这些会员可能是多个组织的人。
政府也采用全民选举，不同政治主张的组织都可以在各级选举中推出自己候选人，他们要发表自己施政主张，从而让百姓投票决定。
不过，所有的候选人的政治主张，一旦当选，必须要尽可能落实，如果主张项目超过1/3未能完成，应该受到追责，我们应该让整个社会务实，而不是吹牛。
就正如我们最新立法一样，所有的人都有权力监督和通过报纸点