破400万人了。
草场、耕地进行了重新划分，目前，百姓基本解决了吃饭问题。
进入草原经商的人越来越多，尤其是养殖牛羊和马匹成为草原热门行业。
百姓只要有羊就能和商人达成合作，不但确保最低收购价格，还能拿到一头羊5华元的羊毛定金。”
刘恢笑了笑，“牛奶产业对于人们健康很有帮助，你们要更多鼓励大家进入这个产业。
辽东大学已经准备以此开设一个全新专业，专门研究这方面学问。”
“好”
牛奶最早起源于新石器时代的中亚地区，根据出土的牛颅骨化石和古代遗留的壁画资料，可以证明普通牛起源于原牛，在新石器时代开始驯化。
普通牛最初驯化地点在中亚，以后扩展到欧洲、中国和亚洲其他地方。
亚洲是野牛原种栖息地，迄今仍有许多原地生活在野生状态中。
“殿下，眼下还有一些事情。”荀彧见到移民问题解决，随即抛出另一个问题。
周开复责移民，眼看自己问题谈完，“殿下、院长，我还有事。”
刘恢点了点头，周开随即离开。
“什么问题？”
“经过几年发展，南洋种植了大量棕榈树，棕榈油产量逐渐攀升。
各地大豆种植量也在不断提高，通过大豆也能生产大豆油。
各郡为了地方发展经济，出台了一些地方食用油保护政策。
这样一来，棕榈油销售就出现了一些问题。”
辽东现在并不是吃大锅饭，刘恢杜绝是因为吃大锅饭容易滋生懒惰，对于勤劳的人并不公平。
各郡的财政基本都是独立的，他们主要依靠地方税收，之所以独立，是因为只有这样，才会减少上下级利益输送，降低腐败，同时形成内部竞争。
民以食为天，各郡竞争最大必然是粮食这类物资，辽东土地改革，加上水车推广，以及各地水库建立以后，原本荒山也变成了良田，这样一来，粮食产量就逐步出现了过剩。
粮食过剩怎么办？除了酿酒，那就是各地鼓励种植经济作物等，果树、药材等成为了首选。
辽东炒菜在各地都已经普及到了千家万户，炒菜最需要的就是油，大豆压榨技术推广以后，各村都建立了榨油坊。
然，棕榈油产量高，成本低的优点十分明显，那就是便宜，各郡为了保护自己当地产业，对于棕榈油销售进行了限制。
“工业上对棕榈油需求越来越大，还怕没有销路？”
刘恢很是不解，食用油各地出台保护政策，刘恢并不反对，以他了解，棕榈油长期食用会影响健康，大豆油和猪油更加适合长期使用，同时，各地能形成竞争。
荀彧苦笑着说道，“目前工业上用量最大的就是肥皂、香皂一类，可是，棕榈油并非不可取代，因为从南洋运到北方，成本会大幅增加，他们并没得多少优势。”
“难道他们没想过自己建厂和海外拓展吗？”
“前者他们目前正在办，只是，单独依靠工业，根本无法消化如此多的棕榈油。
海外拓展这一块，目前法律不健全。”
“文若，地方发展我们可以给予一定政策。
用棕榈油拓展海外，我们鼓励他们对外贸易，让他们去试，法律健全是建立在不断试错基础上的。”
荀彧明白了刘恢的意思，鼓励胆子大的人去闯，随着发展找出问题，一步一步再来规范它。
“殿下，海外真的有那么大吗？”
刘恢笑了笑，“有多大我也不知道，不过，我们可以通过海上去了解。”
对于辽东来说，眼下发展除了内部竞争，还得引入海外贸易，此时，辽东很多商品对于海外贵族和富人来说，那是非常有吸引力的，通过对外贸易，率先让辽东发展起来，同时，将全世界主要黄金集中在辽东，这对于未来华元国际化有莫大好处。
海外发展探索，刘恢并不想以官方形式参与，民间参与灵活性更高，鼓励民间探索。
辽东虽然有贸易司，但主要贸易目前是对西域和大汉中原。
“殿下，税收呢？”
“目前就按照对中原税收执行，交易可以采用以物换物，不过，我们鼓励商人用黄金结算。
政务院可以出台临时政策，黄金结算的，可以适当退税。”
荀彧不解的问道，“殿下，这是为什么？”
“文若，海外还有无数国家，我们总不能都去占领？
未来，我们可以成立一个联合机构，把所有国家集中起来，拿出方案，所有人在一个框架下经商。
黄金之所以贵重，主要是因为稀有，如果黄金大部分集中在我们手里，我们就可以把华元成为大家贸易结算的货币。
到那时，会给我们带来数不尽的好处。”
荀彧好像明白了什么？
“殿下的意思是，现在鼓励民间探索，用我们的物资去换黄金，这是我们华元推广的第一步？”
刘恢笑着点了点头，“文若，你要明白，我们做这一切的目的，是让子孙后代更加幸福。
打仗只能解决无法调和的矛盾，归