“殿下，养寇自重。”
程昱的话让刘恢明白了。
山越《见越》是百越的一支，主要分布在扬州各地大山之中，荆州也有分布。
从秦以来，这些人已经完全融入了汉人之中，由于地方暴政，百姓无活路，官逼民反，很多人进入了大山之中，和地方官府对抗。
这些进入大山的人，并非只有越人，还有无数的汉人，此时的山越人其实就是扬州土著。
北方世家豪族、地主大量南下，他们通过各种阴谋手段，夺走了这些人土地。
此时山越人分布很广。《今天福建、江苏、江西、浙江等地均有大量分布。》
地方官员为了自己利益，开始以剿灭叛乱为由，向朝廷伸手，逐渐，很多人发现，这是一条长期的致富路，只要山越人存在，朝廷不得不给钱给粮。
鄮县的做法是引导山越人下山垦荒，同时官府收购回来的土地分给了这些人，让当地聚集了数十万山越人。
周边郡县突然发现，自己手里“贼寇”没有了，还怎么向朝廷伸手？怎么增加百姓徭役和赋税？
“现在鄮县人口基本控制在40万，中山洲有30多万人。
这些人有中原移民，也有本地人，还有山越人。”刘恢好像自言自语一般
程昱接过话说道，“现在人口不多，是因为我们向南洋各郡县移民超过40万过去”。
刘恢点了点头，“他们知道鄮县是我们控制的吗？”
“不知道，他们只晓得和辽东有商贸往来。”
一个北方的辽东，一个南方的县和岛屿，谁也不会想到，二者居然有如此大关联。
“周边各县人口情况呢？”
“鄮县隶属会稽郡，鄮县周边各县人口非常少。
据我们了解，整个会稽郡人口大约70万，超过一半在鄮县，周边能跑的都过来了。”
“吴化他们做得不错。”
“接下来如何应对呢？”
“整个南方一盘棋，等到明天的辽东会议再商议”。
“喏”
定期召开高层会议，达成战略共识，这是辽东通常做法。
辽东高层战略会议人员:
荀彧、贾诩、郑玄、蔡邕、戏忠、沮授、程昱、国渊、卫兹、糜竺、甄逸、田丰、审配、毛玠等人《崔琰缺席》。
这是一间小型会议室，里面能容纳大约30人左右。
来到会议室，大家不约而同看向墙上的地图，这张地图大部分人没有见过，上面除了有辽东整个东北角和草原，还有大汉朝廷管辖范围，更有南方的领土。
“各位，今天主要是议几件事情。”刘恢到来后，会议正式开始，大家已经习惯了这种直奔主题的会议方式。
“先让程昱司长给我们介绍一下南方中山洲和鄮县的情况。”
程昱来到地图前，指着地图东南的鄮县说道，“此地多年前被我们买下县长一职，由吴化担任县长。
由于重视工商业和民生，目前，会稽郡有超过一半人口在鄮县。
正所谓匹夫无罪怀璧其罪，鄮县的富庶让周边不少官员早就垂涎三尺了。
会稽郡下辖十四个县，分别是:山阴、乌伤、诸暨、余暨、太末、上虞、鄮县、剡县、余姚、句章、鄞县、章安、永宁、东部侯国。
会稽郡治所在山阴县。”
历史上东汉末到三国的会稽郡名人很多，如:虞翻、骆统、骆俊、许昌、朱儁、周隅、周昂、阚泽、韩说、朱符、吕合、董袭、贺齐等。
“会稽郡历任太守中，以刘宠最受百姓爱戴，被当地人称为一钱太守。”
刘宠，字祖荣，东莱郡牟平人，宗室《西汉齐悼惠王刘肥之后》，东汉后期名臣。
担任会稽郡太守时，简除繁苛政令，禁查官吏非法行为，政绩卓著，升职入京，山阴县有几位皓白老人，特意从乡下给他送行，每人带了百文钱赠送他，他不肯接受，只是从许多钱中挑选一枚最大的收下，因此，被人称为“一钱太守。”
“山越人大家都知道，我就不多介绍了，从黄巾起义开始，有无数割据势力，因社会动荡，而生存艰苦，不纳粮，占山为王，这些人也被统称为山越。
鄮县引导大家下山触犯了周边其他郡县……”
程昱把鄮县的情况作了一个报告。
所有人面面相觑，“养寇自重”这种做法历代有之，大家没想到，做好人有时比做恶人更加困难。
刘恢接过话题说道，“鄮县目前有民40万，军队5000人，虽然对外称民兵，其实，训练、装备和辽东步兵并无区别。
几十里外岛的中山洲有民30万，驻扎一个旅，由朱辉担任旅长。”
“殿下，现在是想自保还是？”田丰想了想说道。
“今天大家一起，就是来决定的。
刘繇声称，到了扬州后，会把鄮县和中山洲产业归于扬州州牧府”。
“岂有此理，这和抢劫有何区别？”听完刘恢的话，大家没想到，首先发飙的居然是郑玄。
“老师，不用动怒，对于大部分官员来说，这是正常操作。”
“殿下，我以为，我们