，而是行政手段强制执行。
一系列改制严重侵害了世家豪族的利益。
“我的设想是摊丁入亩。”
“何为摊丁入亩？”崔琰急切的问道
“税赋根据土地多少进行征收，例如:孙四一家没有土地，那么他家不用缴纳任何赋税。”
在大汉田税不高，但是赋太多了，连晚婚都要纳税。
“张五一家有500亩土地，他家的赋税就按照土地数量收取，比如，1亩收取20斤粮食，他家收取10000斤粮食。
这是正常标准土地范围。”
大家都来了兴趣，荀彧问道:“何为正常标准土地？”
“我的想法是把辽东土地重新丈量，假如人均是20亩土地，那么我们可以设置成25亩以下收多少，25亩到50亩收多少，50亩到100亩，以此类推，最高收取九成。”
“嘶……”所有人听完刘恢的话，不断吸取冷气。
这一招是真狠，这样一来，世家豪族土地税收特权没有了。
土地太多反而成为负担，如果这样推行，谁会去兼并土地？
其实刘恢最开始想法是土地收归国有，后来发现这一招在这个时代有些问题。
这样一来，几乎所有世家豪族必然站在自己对立面，光是这样，刘恢并不担心，他真正担心的是，私有化的土地变成国家的，此时自己毫无威望，百姓很难相信这些土地一直会是自己的。
这样一来，自己两头不讨好，最后极有可能失败。
“这家家主叫刘喜，自称是中山靖王之后”。
中山靖王刘胜，汉景帝刘启之子，汉武帝刘彻同父异母兄长，刘胜喜好酒色，有120多个儿子。
刘备也是中山靖王之后。
“刘喜祖上大约50年前来的辽东，到了西华村安顿下来，最开始是买了几十亩田，后来开始经商。
只要灾年，百姓过不下去了，他就提出可以借粮食给村里百姓，条件是拿土地抵押，利息每年5成。
就这样，百姓来年根本还不上这些粮食，土地就变成刘喜的，年复一年，全村土地都在他手里，村里的人租种的土地都是他的。
朝廷一年税赋差不多需要粮食的一半，加上土地3成出租税，百姓辛苦一年只能获得两成，遇到灾年，只得卖儿卖女。
刘喜家仆从都是从村里买来的，百姓敢怒不敢言，刘喜每年拿出钱财来上下打理，百姓上告无门，只能作罢。
更严重的是，后来，刘喜家养了20多名护卫，这些人原本就是山贼，村民更是不敢反抗，百姓苦不堪言。
我们进入村庄，看到百姓都是麻木，像行尸走肉一般，一个一个面黄肌瘦，可以说是食不果腹衣不蔽体。”
“嘭……”刘恢一拳狠狠砸在炕上，所有人都吓了一跳。
“这tn刘喜还是人吗？这样的人渣也配姓刘？
你们听听，你们听听，这还是离襄平如此近的村庄尚且如此，那些偏远的地方可想而知。
这些毒瘤不解决，百姓还有活路吗？”刘恢冷冷的说道，面无表情，除崔琰，其余所有人是第一次见到刘恢这样的表情。
“殿下，这种情况在大汉各地是普遍现象，有些村庄好一些，因为一些地方豪强良心还有一点，然很大一部分只会更加严重，想要解决恐怕不易。”田丰有所忧虑，因为这种情况不是个例，而是普遍存在。
原来他不明白，写史书的人为何不过多描写百姓生存状况，后来他明白了，写史书的人也是从统治者角度看待天下，谁会站到天下平民百姓的角度来看待天下呢？
“大家谈谈自己的想法，还是那句话，畅所欲言。”刘恢稍微冷静下来
“殿下，正如元浩所说，这种是普遍现象，想要解决的确不易，因为这不是一天两天形成的，地方上世家豪族兼并土地，官员和他们同流合污。
呵呵，老夫说错了，这些官员本来就是他们家人。
老夫常听闻《百年的皇朝，千年的世家》。”郑玄一脸悲伤的说道，他是有骨气的读书人，知道有所为有所不为。
荀彧和崔琰听到郑玄最后一句话时，脸色变了，因为这些话，基本都是家族关上门说，而这样公众场合说出来还是第一次。
荀彧脸色还好些，因为他们家族主要是诗书教育传世，和其他世家豪族有很大区别。
而崔琰一脸挣扎，他知道这样做不对，但是他也不知道该不该站出来反对世家豪族。
“老师所说是实情，不过，我们不能因为困难就什么都不做。
既然大家都是男子汉，我们不去解决谁去解决？”
“殿下有了主意？”戏忠是知道刘恢大概想法的，也和他沟通过，他相信戏忠，原因很简单，出身、角度、利益决定了他不会和世家豪族站在一起，此时他要把话题引出来。
“只是有了些想法。”刘恢淡淡的说道
其余人听到刘恢的话后，一脸期待。
“我们先搞清楚一个问题，为何每一个朝代建国初期，百姓有田种？”
大家都在思索，贾诩缓缓说道:“每个朝代经历更迭时，人口都会大量减少，加