朝廷内开始有朝臣提出安南常年暴动浪费兵力，应该放弃安南的占领，改为从前的羁縻关系。
但江月白对这种声音置若罔闻。吃下去的肉怎么可能吐出来。何况安南、老挝、应城紧挨在一起，对于即将到来的大航海时代极为关键。
大明王朝的都城实在太北，一直面对来自北方游牧民族的威胁。想要加强对东南亚的影响力，必须要有一个据点。而安南就是一个很好的选择。就像韩子谦每次下南洋都会在应城中转休整。控制了安南就控制了应城，就有了多个便利的港口。
安南必须保住，不能放弃。
她升十王爷为安南都护府都护，将原来镇守安南的赵将军调回云南，再将自己的弟弟江秉恭从安北都护府调去安南都护府担任副都护。
她认为安南老出问题，其中原因之一，很可能是赵将军对阵安南不得法。安南的军队都是大象兵，投标枪。肯定有对阵窍门。
按照十王爷提交过来的建议，将安南设立四十七州一百五十七县，再设立十卫二千户所。对此先各地税赋征收轻重不一，统一为一种标准，实行宽松轻省的税赋政策，同时推行移风易俗，借鉴对蒙古地区的政策，在安南广泛兴建学校，教习汉语和文化课程，实现与内陆文化同轨。
将杜若、陈平调任过去担任都尉，划分成两块区域，分工进行承流宣化。
可以说安南地区集结了最精锐的干部队伍，只为像当初蒙古地区一样，将其彻底拿下。
对跟明朝亲善友好的陈朝旧官给予高官厚禄，与皇亲国戚和朝廷官员通婚联姻，安排其嫡子女移居京城，提供府宅仆役、国子监就读绿色通道、有编工作岗位。可谓待遇极其优厚。
但如果这些官员假意归降，实则暗中从事谋反活动，则株连九族。同族如果检举揭发，可以免除被株连，还可以获得高额奖励。
归顺就是天堂，反叛就是地狱。
接连对几个拿了好处转身就造反的陈朝旧官实现强效镇压灭九族之后，起到了极强的震慑效果。
毕竟趋利避害是人类的天性，何况官员从来都是人群中综合素质的佼佼者。
此外，沿用高祖征服一地后的安置政策，对安南进行全面大换血。将土著居民的聚集的大家庭拆分成只含有丈夫妻子孩子的核心家庭，实行就近迁徙，其分散迁移到崇山峻岭里的贵州、广西、湖南、湖北。同时将广东、福建、鸡笼的青壮年迁移到安南地区。
其他方面并未采取更多的新政，基本沿用原有的政策，只是在各地实施上，进一步细化，进行微调。
除了一项政策。那就是纳税。此前皇亲国戚、官员勋贵、读书人都可以不用纳税。现在一律纳税。
其中皇亲国戚勋贵富商的税率最高，官员第二档，读书人、农民、普通小商贩税赋最低。
对所有商户征收营业税。其中奢侈品如丝绸、茶叶、金银珠宝类征收高税率。对于盐铁烟草税率由户部单定。
对于修桥、铺路、修缮学校的富商按照捐助金额实行优惠税率。
在湖南、湖北两布政使司试点六年义务教育，教授语文、数学、科学、道德、蒙语五门课程。
语文就是传统的四书五经诗词歌赋的学习。数学则是九年义务教育的小学课本古文繁体版。
科学则融合了物理、化学、生物、农学的基础知识，注重容易理解，直观实用。道德则融合了社会礼仪、社会伦理、思想政治、法律等课程的综合内容，重在树立正确的三观，知法懂法，与国家方针政策保持一致。
科学是由江月白亲自编写。道德则是由翰林院编写，各部审定。
蒙语这门课程的教材由礼部牵头组织编写，传胪寺负责编校，翰林院核定，最终由政务院审批。
政策推行，最开始引起了轩然大波，地方抵触情绪非常严重。
江月白就先面向老百姓进行免费教学，贵族和世家先不管，让他们自由进行私塾教学。
但事实证明效果非常好。特别是科学课，全部关乎日常生活，而且有很多户外观察实践课程，例如养蚕，观察蚂蚁搬家，这些活动引起了孩子们的强烈兴趣。
蒙语课也一样。现在科举要求必须考一门外语。官方推行蒙汉一家亲，蒙语成为最为实用的一门语言。
而官方编订的蒙语教材遵循了循序渐进的原则，把听说读写全部整合起来，符合小孩子学习语言的规律。课本在教学中不断地优化迭代，愈发完善；各地组织教学交流学习活动，教学方式不断优化。
而且学一门语言在于应用交流，大课堂则提供了丰富的应用场景。小孩子们下课时，一会儿讲汉语，一会儿讲蒙语，很快全面贯通。这比小孩子在家请个蒙语家教要有意思多了。
所以很多世家贵族的孩子都跑去听课，也就自然地加入了课堂学习。
为了照顾这部分孩子，江月白在比较大的城市开办世家贵族学校，专门给世家贵族的孩子们开课。各方面的条件都比普通学校要好。但跟后世一样，需要世家贵族缴纳较高的办学费用。
无论是普通小学还是贵族小学，招收对象不分男女，女子一样可以进入学校