越大，他们手中拥有的大唐货币也会越来越多。
他们也就会越来越依赖于大唐，一旦离开了大唐，他们手中的货币不值钱，也没办法得到那么多的生活物资。
他们的生活质量也会一落千丈。
当然，最主要的还是通过这种方式来形成一个贸易落差。
大唐通过通商、通婚、落户、迁户等手段，让突厥那边的人慢慢地迁徙到中原之地。
又或者是，用通商的手段，让他们放弃牧羊，加入大唐的丝绸之路，成为大唐丝绸之路上的商贾。
一代一代下去。
他们就没有了放牧的概念。
他们更喜欢这种倒买倒卖的经商手段，可以以此获得巨大的财富。
这不比放牧要好多了？
由俭入奢易，由奢入俭难。
享受到了商贾的好处，谁还愿意去放牧啊。
总之。
想要治理突厥，手段实在是太多了。
多到李世民都要进行选择，哪一些为主要手段，哪一些为次要手段。
“通商、通婚，建立道教、佛教、学堂，让他们接受道教的无为而治的思想，让他们接受佛门的放下屠刀立地成佛的思想，让他们接受儒家的仁义礼智信的思想，有着考取功名，入朝为官的念头。”
“当道教、佛教和学堂进入了草原之地，他们的民智也就会得到提升，不会任由突厥部落族长们的统治，他们会有自己的思想，会有自己的思维，会知道，什么是最好的生活，会有追求最美好生活的动力。”
“这时候，突厥的那些部落族长们想要一呼百应，那是不可能的事情了。”
唐朝时期算得上是真正的大一统。
那时候，突厥、回纥、契丹等外族人，都可以在大唐的朝堂上为官。
什么阿史那思摩、阿史那杜尔、哥舒翰、契苾何力、藤原清和、崔致远、高仙芝、黑齿常之……。
可以说，大唐已经算得上是一个开放和包容的帝国。
在没有了外部战争的情况下，这一时期的大唐，是真正的兴盛无比。
盛唐之兴，在历史长河中，也算是有着其独特的色彩。
前无古人，后无来者。
没有哪一个王朝，能够犹如大唐这般，外族之人可入朝为官，甚至是成为大将军，执掌兵权。
这才算是真正贯彻了天下大同理念的王朝。
……
“《礼记·中庸》有云，凡事预则立、不预则废。前不久，陈卿建言，治国不可无规划，不立下一个长远目标，便是摸着石头过河，很有可能走错路。故此，陈卿提出了一个五年规划的提议。”
“以五年为限期，在这五年中，大唐要做哪一些事情，要能做出什么样的功绩。”
“贞观元年至贞观五年，大唐要修建拓宽几条官道，又要修建多少水渠，又要开垦出来多少良田，又要平定几个敌人。”
“这就是五年规划。以六部为主，九寺为辅，吏、户、工、兵、礼、刑六部要制定各自应该在这五年内所需要做的事情，需要做出多少功绩。”
“五年之后，也就是贞观五年进行汇总报告，还要接受御史台检验是否合格。”
“如此一来，也可防止官吏们生出懈怠之心，又或者是庸政懒政。”
“诸卿，以为如何？”
大臣们你看看我，我瞄瞄你。
他们还是第一次听说，这么治国理政的。
五年规划？
以五年为期限，要制定一个规划出来，再按照规划做事？
那……这个规划该如何制定，又怎么制定呢？
再说了。
这规矩定下来，若是后面有了什么变化，有了什么变故又该如何？
比如，天灾人祸什么的。
又要如何处置？
规矩是死的，人是活的啊。
定了规划，那就要按照规划办事。
可如何定下规划才是最难的事情吧？
谁能算到明年会出现什么变故，谁又能保证一个规划就能够用五年？
这一次，是房玄龄第一个站出来了。
“陛下，臣有几问。”
李世民道：“准。”
房玄龄却直接对陈平安问道：“陈少监，若定五年规划，且问，以后但有什么变故，是按照规划继续行事，还是改变规划再例行行事呢？”
陈平安回道：“规矩是死的，人是活的，人自然不能因为规矩而被限制死，那岂不是书呆子？”
“若有什么大的变故，需要改变规划，可以形成文书，上报中书，中书重新商讨，拟定规划之后，报给门下核定，最后再发布给尚书省，尚书省按照新的规划，继续例行公事。”
房玄龄点了点头。
又问道：“陈少监，既然是既定规划，那我等又如何能算到明年、后年，甚至是三年后的事情呢？”
“不知未来，又何以规划？”
“如今虽是摸着石头过河，可却有施行仁政、休养生息、步步为营，亦可走出一条盛世之路。”
“而若制定规划，六部九寺都要在五年内完成那些规划，是不是有一些牵强附会，让官