，关中即是在刘璋之手，曹操自是不得于桃林塞之西设置潼关。
“大司马，山高水长，重逢之日不远，就此告别。”刘艾向着刘璋请别道。
功曹张肃，作为刘璋的使者，将陪同刘艾一并赶赴雒阳面圣，他同样的拱手向着刘璋告别道：“明公，肃就此去了，此行定不负明公所托。”
“诸君且去，各自珍重。”刘璋拱手道了一句珍重，而后刘艾和张肃就此骑马远去，一路向东。
送别了刘艾和张肃，刘璋查看起了桃林塞的地形地势，桃林塞，相传为逐日的夸父力竭葬身之地。此地位于崤山之北、大河之南、西有后世的潼关、东有当今的函谷，为关中和中原之间的门户。
古人杜氏记载：桃林，在弘农华阴县东，潼关是矣。自函谷至斯，高出云表，幽谷秘邃，深林茂木，白日成昏。又名云潼关，亦曰冲关。河水自龙门冲激至华山东也。
是故桃林塞为关中所守，失之则关中必危。故历代经营关中者，无不重视潼关的守备。反之割据中原者，必然先取桃林塞，方得窥伺关中，不然只得于关外遥望而已。
“我意于桃林塞之西设立一关，名曰‘潼关’，为关中之地的东大门，用于据守关东诸侯，至于函谷关，可用作烽火台之用，无需遣大兵据守。”刘璋遥鞭一指桃林塞之西，向着麾下文武说道，同时暗含询问的意思。
彭羕顺着刘璋马鞭指向的区域看去，桃林塞之西，为渭河及黄河的交汇处，对面便是黄河的重要渡口风陵渡，也是一处极为险要之地，就此定论，若是于桃林塞之西筑城，可谓是一夫当关、万夫莫开。
“明公高见，于桃林塞之西筑起‘潼关’，甚是得宜，此关定然可为明公阻击关外诸侯，使明公不以关东为念。”彭羕颂扬了一句，他对刘璋的这个想法打出了十分的评价。
作为在关陇之地混迹多年的老滑头，贾诩在听到刘璋的打算后，他甚是惊疑和赞赏，毕竟刘璋的想法和他是不谋而合。
过去的时候，贾诩常常行进于函谷关，从关东到关西，或是从关西到关东，他每每经过函谷关的时候，都自觉函谷关有名无实，做不到秦时泥丸可塞的夸张程度。
通读典籍的贾诩知晓，那是因为沧海桑田的缘故，秦时的函谷关，为稠桑原的一道裂缝，车不能方轨，马不能并鞍”，当真可谓“泥丸可塞”。
且秦时函谷关前有弘农河，为函谷关天然的护城河，敌人想要进攻函谷关，就必须先渡过弘农河，但由于弘农河紧贴着稠桑原东侧而流，河岸和关城之间只有一条狭小的窄路，大军根本排布不开。
至于绕过秦时的函谷关，确乎也是难以做到的事情，毕竟稠桑原乃是森林密布，从崤山到潼津这一百多里路，到处都是密集的森林，行人都难以通过，更何况是军队。
因而秦时，只要守住了函谷关，便等于断绝了东西交通，纵使百万之众，也只得于关前叹息而已。
可至于今日，贾诩眸光变的幽邃了起来，今时今日，由于大河的水位下降，原本贴着稠桑原的河道裸露出来形成了河滩，由此关东的军队完全可以走河滩绕过稠桑原，而不必再走函谷道。
再加稠桑原的树木由于砍伐过度，早已失去了天然屏障作用，关东的军队也完全可以走稠桑原面，不必只专意函谷关。
这种情况下，于函谷关囤聚重兵的意义就不大了，关东若有贼来进犯，函谷关做不到据敌于关外的作用，是以贾诩旧时经过桃林塞时就在想，若是于桃林塞设立一关，当可做到秦时函谷关的作用，一夫当关、万夫莫开，使关东虽有百万之众叩关，却也是无计可施。
只是，贾诩有些惑然，这些都是他实地考察才得出的结果，而刘璋远在僻远的蜀地，初至桃林塞，生出的想法竟是同他不谋而合，莫非是天定乎。
“文和、孝直，你二人以为如何。”刘璋考问起了他的两位一流谋士。
“臣以为可行，潼关若设，便如秦时函谷关一样，有万夫兴叹之险。”贾诩应和了一句，即是刘璋有了决断，且和他的想法一样，他自是赞成。
法正作为扶风人，对关中四周的地理地势自然是知悉的，他斟酌了片刻后，点了点头道：“潼关若设，其前为黄巷坂，宽仅丈许，是一夫当关万夫莫开的险峻之地，有此一关，可无忧于关东也。”
“即是众卿与我意同，当设潼关矣。”
……
雒阳。
“又迁都？”居住在已故的中常侍赵忠家中的天子刘协，翻阅着司隶校尉、录尚书事曹操递来的表奏，他的脑海里冒出了一些不好的回忆。
先是被国贼董卓将都城从雒阳迁到长安，而后好不容易从长安迁回了洛阳的天子刘协，对迁都一事心中是有所忌讳的，非必要他是不想、也不愿意迁都的。
但是这封表奏的承者，乃是引兵前来护驾的兖州牧曹操，刘协就不得不好好思量下了，这年头，形势比人强，谁手握强兵，谁的声音就大。
刘协将手中曹操的表奏递给国舅、卫将军董承，他面带忧容的说道：“董卿，此事你以为如何？”
国舅董承接过曹操的表，他大略的扫了一眼其中的内容，随即他