难以取舍。
一个原因是关中凋敝，难以长久，加之道路崎岖，各州的进贡也难以抵达。
另一个原因是袁绍跟公孙瓒的争锋即将结束，倘若袁绍南下，远在长安的刘协难以号令六州之兵同抗袁绍。
取舍不定的刘协，再次召集了群臣商议迁都一事。
“又迁都？”
吕布、张邈、陈宫纷纷蹙眉。
曹操上回提议迁都，就已经让三人头疼了。
幸亏这公卿百官，大部分都不想回洛阳，这才让曹操提议的迁都一事不了了之。
结果现在，刘备也提议迁都！
“必然是曹操之前跟刘备有过交流，故而才有曹操和刘备相继提议迁都。”陈宫低语，很快的猜出了缘由。
张邈亦是低声道：“青州偏远，难以顾及朝中事。倘若迁都回洛阳，刘备就可以轻骑入洛阳觐见天子。”
“刘备已经执掌三州，若再觐见天子，你我地位不保。”
“决不可迁都！”
暗暗商议片刻，张邈大声劝阻道：“陛下，如今关中初定，正是善待士民百姓之时。若此时迁都洛阳，劳民伤财，必惹得关中士民怨声载道。”
“陛下乃仁德之君，岂能不以士民百姓为重？”
“前番豫州牧曹操上书迁都，臣等已经据理驳斥，今日青州牧刘备再言迁都，大可不必理会。”
“难道陛下不迁都，就不能号令六州之兵共抗袁绍了吗？”
张邈一开口，相继又有公卿劝阻刘协迁都，劝阻的理由，几乎都是大同小异，几乎都是劳民伤财之类。
但也有在朝中地位不高的公卿，极力支持迁都。
这些公卿并非是真的同意迁都，只不过刘协若是决定迁都，他们这些人的地位就会水涨船高。
忽然间。
大司农周忠出列：“陛下，臣有要事禀奏！”
刘协被群臣因为迁都的事吵得有些头疼，连忙问道：“大司农有何要事？”
周忠语气有些担忧：“陛下，今年自正月起，到如今五月了，关中极少下雨。”
“臣专程去查了关中近五年的卷宗，发现关中之地，每年的降雨日都在减少。”
“臣担心，今年关中，可能有大旱！”
“臣以为，迁都之事，迫在眉睫，早一日迁都，还能让六州运送钱粮到洛阳，赈济士民百姓。”
刘协吃了一惊：“关中大旱？这怎么可能？大司农，你可查清楚了？”
张邈、陈宫等人，也是惊得不轻。
“大司农，你可知道你在说什么？天子面前，岂能危言耸听？”张邈心中骇然，忍不住大喝。
倘若关中真的大旱，张邈想要在关中修生养息三年的计划就泡汤了。
周忠不卑不亢，没有因为张邈的喝斥而动容，只是坦然直言道：“卷宗是如此记载的。今年的降雨日，已经是近五年的最少了。”
“若司徒曾去过田间走访，也应该能看得出来，关中好些地方的河水都已经干涸了。”
“百姓要灌溉庄稼，要从很远的地方去挑水。”
刘协动容道：“若真的大旱，田间的庄稼，就难有收成了。莫非朕刚亲政，这刚改的年号就要遇上大旱之灾吗？”
张邈闻言而动，提议道：“陛下，可设祭坛，祭告天地，登台祈雨，以彰陛下仁德爱民之心。”
周忠的眼神顿时变得复杂。
自古祈雨，就没有真的成功过的。
张邈不是腐儒，又岂会不明白？
但偏偏，张邈却劝刘协祈雨？
“张孟桌私心过甚，国家难安啊。”周忠暗暗一叹。
这群朝中的公卿，历经董卓、李傕乱政而不死，个个儿都是玩权谋的高手。
张邈的心思，周忠一眼就看穿了。
周忠没有再开口，避免引祸上身。
论明哲保身，这群长安的公卿，亦是优秀。
刘协要祈雨，这迁都之议，自然又再次被搁置。
然而，刘协虽然是天子，但上天并未因此就响应刘协的祷告。
随着天气越来越炎热，关中干涸的河道也越来越多了，再加上刘协的祈雨慌乱了人心。
关中的世家豪强们，也纷纷嗅觉到了旱灾的苗头，开始囤积居奇，大力哄抬粮价。
一时之间，关中的粮价，每日都在以恐怖的数字在增长！
.....
许县。
一直在关注关中局势的荀彧，也得到了刘协祈雨以及关中粮价飞涨的消息。
“关中已有旱灾迹象，我计要成了！”荀彧眼神多了兴奋。
孔子之后，儒分八派。
孟子和荀子各为一派。
孟子法先王、行仁政，提出了民贵君轻、仁者无敌的思想，多有理想浪漫之意。
荀子明王道、述礼乐，主张礼法并重、王霸兼行，更侧重于现实主义。
荀彧身为荀氏一族最正统的思想继承者，亦是主张礼法和王霸，更侧重于士族的利益，而轻视民的利益。
对于荀彧而言，关中大旱，刘协就必然要迁都。
而皇帝与颍川士大夫共治天下的设想就可以实现。