于人口在三辅，按约定，只能向朝廷派来的谒者仆射兼监盐官裴茂购买河东食盐，不能用西羌青盐和卤城盐抵充。
一次再拨七千五百斤西域金币购买二十五万套农具、养蚕等工具，二千五百斤西域金币购买蚕种等，或八万五千七百一十四匹新布帛币。
将韩家军中的二千人放归平陵县，用预备部二千人充实到军中替换之。
分部在三辅各县的二十五万人口中的五万壮男劳力，半年从事农桑，服半年本县兵役，全部组成步弓兵，以军训和守护庄苑为主。
每人配一把普通弓、一百枝箭、一把刀，一个盾。一次拨一万一千六百六十七斤西域金币购得五万套装备，或十万零三匹新布帛币。
每十人每年发一斤西域金币做为服兵役费和自付维护和补充装备，共计五千斤西域金币，或四万二千八百五十七匹新布帛币。
对于百人长、千人长共约六百人，每人每年发一斤西域金币做
为服兵役费和自付维护和补充装备，共计六百斤西域金币，或五千一百四十三匹新布帛币。
第一年底，收入八十五万七千一百四十三匹新布帛币、五万斤西域金币，支出九十三万八千七百零一匹新布帛币和耕牛购置补充钱一万四千零一十八斤西域金币，年底还要预支付下年的支出十七万八千二百三十五匹新布帛币。
第一年的支出全部需要向雍州望族以一成利借来钱，年利一万二千三百五十四斤西域金币。
年底扣除预支付钱和借贷年利，剩下的六十七万八千九百零八匹新布帛币、三万七千六百四十六斤西域金币全部还本，则第二年的借贷还剩五万七千二百六十七匹新布帛币，第二年底要还利五千七百二十七匹新布帛币。
当年净余零斤西域金币，净余六万石粟米。
第二年底，收入八十五万七千一百四十三匹新布帛币、五万斤西域金币，预支付下年的十七万八千二百三十五匹新布帛币，还本付息六万二千九百九十四匹新布帛币。借贷的本息第二年底全部还清。
当年净增六十一万五千九百一十四匹新布帛币和五万斤西域金币，或折十二万一千八百五十七斤西域金币。当年净增六万石粟米。
第三年及以后各年底，收入八十五万七千一百四十三匹新布帛币、五万斤西域金币，支出十七万八千二百三十五匹新布帛币。
当年净增六十七万八千九百零八匹新布帛币和五万斤西域金币，或折十二万九千二百零五斤西域金币。当年净增六万石粟米。
三辅多灾，第二年底及以后每年底留下二万九千二百零五斤西域金币或二十五万零三百二十九匹新布帛币做应急储备。
其余十万斤西域金币或八十五万七千一百四十二匹新布帛币，用于弥补益州或西域贸易减少。
即刻实施，可赶上下年春耕。”
韩遂听完大悦，拉着成公英的手连声夸赞道：“得遇军师乃吾之幸也。未曾想到靠布帛币取代十万斤西域金币竟然如此复杂！”