国王可以不在乎新大陆的土地，但对新大陆的新贵族来说，那是他们安身立命根本，不容放弃。
人所处的位置不同，其核心利益也根本不同。
正如有时人们的初衷是救国结果却让帝国提前毁灭一样。
攻占阿卡普尔科的第三天，邹元标将一封报告摆至陈沐案头，明属阿卡普尔科的一千二百一十三户百姓与此地开垦田地皆已登入黄册，接下来县府的主要工作就是稽查匿田，征发徭役开垦荒地了。
邹元标进入角色挺快，也没有带着那股天生高人一等的傲气，陈沐看见他送来的信时还以为他会在信里说：“生番凶蛮不知礼仪，自甘化外，由他们自生自灭好了，咱们撤。”
幸好没有，否则陈沐会把他丢到郑屠部里自生自灭的。
放下书信，陈沐轻轻笑着，对左右侍从道：“将舆图拉下来。”
笼罩在他眼前的战争迷雾正逐渐散开，由阿卡普尔科向北至巴亚尔塔港间千里海岸已在舰队南下途中绘制成图，本港百姓与降兵也将向东去往墨西哥城的官道以口述的方式由兵将加以绘图。
至于密林中各个方向，如今林满爵部游击旗军分一百二十个散兵队，由精通绘图的旗官与本地百姓星分各路，向各个方向探寻出去。
在港口村落内外，随军匠人在各处开工，最先修造的是砖瓦窑、木工厂、军器局与林场，港湾内过去属于西班牙人的修船厂也被明军启用。
极短的时间里，现有土地大多数被收归军府所有，并重新分给百姓——倒不是陈沐慷他人之慨，留在这的百姓基本上都没有土地。
他们是种植园的奴隶与工人，尽管离拥有土地的新贵族很近，但并不意味着他们就是新贵族，真正拥有土地的自由人不足一成，经过重新分配后六成百姓都拥有可自行耕作的土地。
“学生遍观故事，通常战后新得之土为收获人心要先免税三年，然此地百姓先前同农奴无二，可行三十税一，鼓励农耕。”
邹元标的治政才能称不上多高，甚至还是仕途新手，但这不妨碍他能轻轻松松将阿卡普尔科治理得井井有条，他对陈沐拱手道：“大帅可否调拨一总旗亲军，于城外教授百姓耕作？”
陈沐还未说话，臭脾气的杜松皱眉道：“你当我们是农夫么？”
杜黑子生得膀大腰圆皮肤黝黑，看着怪吓人的，邹元标压根不搭理杜松，梗着脖子拱手道：“学生算过，阿卡普尔科如今现有农业繁荣，田地七万亩有余，其耕种如陈帅言为玉米、红薯、辣椒等物，亩产均胜大米。”
“虽有三四石之产，但并无陈帅所言数倍于米，学生看了土民耕作的方式，虽在下不会耕作，亦觉有些问题。”
杜松不吭声了，听到三四石这个结论时便闭口不言，两眼瞄着自己鼻尖，藏在身后的手不断用拇指掐着指节算着，半晌见陈沐不说话，他小声问道：“秀才，你说一亩三石，那岂不是说，这一年能产二十余万石？”
“没那么多，当地百姓种粮不足两万亩，更多土地在西人命令下拿去种棉花、甘蔗，近似江南。”
说罢，邹元标扬头补上一句：“邹某为万历五年进士！”
杜松一瞪眼，还未开口便被端坐案后的陈沐制止，抬手一指大门旁边的座位，杜黑子老老实实地过去抱臂而坐，陈沐瞥了他一眼，这才问道：“他们是怎么耕作的？”
“无耕畜、无梨杖，更无翻车、水车、水凿之类器械，仅有掘土棒——木棍绑着石头，这的田地随种随收。”
邹元标年轻的脸上扬起文化人那种骄傲自得，道：“到处都是适合开垦的土地，以此边鄙之地些许田地，从明年起，两年内单凭官府收税即可供养一万驻军！”
“为何是明年？”
面对陈沐的问题，邹元标有些尴尬道：“没有农具、没有耕畜，在大明一户百姓带头牛一年可耕五十亩地，这边一户百姓用石头棒子能耕三五亩地。”
说着邹元标感慨道：“也就是亚洲天降贵土，有玉米这些物事，否则他们都会饿死的。”
陈沐缓缓摇头，道：“所以你是想让辎重船今年夏天来的时候多运耕畜？用不着。”
“而且耕作五十亩，那不是这的百姓能考虑的事，他们只要一个人能耕十亩地就算好的了。”
陈沐早年是看着部下种过地的，说起这些事还算信手拈来，道：“这的百姓普遍贫穷，你给他们耕牛，五人共用，每人耕作十亩地，但用牛要不要本钱呢？”
“牛病了或死掉，对他们的损失呢？一个人用锄头代替犁去耕作，也能耕作五亩，没有牛，就不必在收成后种植饲料及想放牧这些麻烦事，腾出手来种植豆、麦、麻、蔬菜，一年下来收获也和牛差不多。”
“如此一来，东洋军府不必在辎重中承担大量病牛死牛的损失，船上有更多空间用来运战事辎重。”
陈沐道：“我认为当务之急，是让百姓普遍用上铁质农具，并在亚洲诸县将已有六畜扩大养殖。”
“你的职责并非是手把手给百姓种地，或想方设法使军府为你的政绩创造便利，而是用现有条件，为百姓创造更有利的政策，比方说联系周边部落设立市场