国家的最高领袖是皇帝，是天子，授天之命管理地上的百姓，百姓你们懂吧，你们可以理解为很多的氏族，而这个皇帝，就是类似部落首领一样的人，凡是国家的一切族人，事务，都归皇帝管辖。
刚才说的居住地和领地还有政府的事情，一个国家会有很多的子民，就必然会有很多的居住地，我们现在建造的是城池，将来还会更多。
然后就是政府，政府就是由一群管理人员组成的，替皇帝管理特定区域的官员，比如城主，也可以叫作县令，主管一座城池的所有事宜，然后几个城池又会组成一个郡，皇帝会设立郡守的职位，可以直接管辖几座城池，包括每个城的城主，这么说，你们能听的懂吧。” .