之前，平城市陶思民等人不断推出其它人出来顶案，为的也是保全邓远，从而将邓志飞也拉下马，让邓志飞不得不帮助他们。在他们看来，只要邓远不被发现，那么他们也就不会有危险。可是没想到省厅办案神速，顶案的那几个人渐渐失去了作用，在邓志飞、马元宏的施压下，陶思民等人不得不想到逃跑。起初他们是想一走了知，永远不让张清扬知道案件的真相。
他们的计划是先让邓远出国，然后再把山本父子送出去，最后陶思民与孙正道再逃跑，至于三喜集团与山本集团，剩下的也只是两个空壳而已，他们早在很久前就把大量的金钱转移到了国外的账户。
三喜集团真正的后台老板正是平城市委书记陶思民与市长孙正道，这也就解释了为何山本集团拿下所有项目后都要与三喜集团合作的原因。他们是通过这种方式向陶思民、孙正道送钱。反过来，陶思民与孙正道又暗中帮助山本集团拿下项目。可以说这种腐败方式很有创意，不但隐藏得好，也利于城市的发展，最重要的一点是，光明正大的收受贿赂。
山本集团没有到平城投资之前，三喜集团多年来一直是在平城市单线发展，利用陶思民、孙正道的影响力拿下项目，要不然也不会发展那么快。可是随着集团的扩张，问题也就来了。这么大的集团树大招风，两人正愁不知道怎么办时，正好招商引资引进了山本集团，两股势力一拍即合，随后三喜集团的项目便转交到了山本集团的头上，以合作的方式继续加入其中。这样也就必免了被纪检部门怀疑。也就是说，三喜集团是陶思民与孙正道的钱包，山本集团通过向这个钱包里存钱取得陶思民与孙正道的支持和信任，双方通力合作，这么多年没出现过什么问题，而且两大集团都得到了发展。
山本正雄要收购平川酒店其实也是陶思民、孙正道的主意，他们的想法也很简单，平城市的经济发展这几年一直都由山本与三喜两大集团把持，可是沈慧茹突然在平城市盖起了平川大酒店，而且还试图染指其它行业，这令他们不得不防。另外，三喜集团这个钱包有点太大，陶思民与孙正道正琢磨着寻找下一个钱包，因此看好了平川酒店，想让平川酒店成为他们收受山本集团贿赂的第二个钱包，同时也可以利用平川酒店将他们的黑钱洗白存入境外银行。
他们的想法很好，可是却没想到出现意外，要不是那天晚上的强奸案发生在张建涛的侄女张妍的头上，这个腐败集团还会继续隐藏下去。他们千算万算，怎么也没有想到苦心经营多年的产业会被一件突发事件破坏。
随着张清扬此次来到平城调研，令陶思民与孙正道不安了，他们担心夜长梦多，只好选择提前逃走。当然，他们的这个选择正中张清扬的下怀，他选择到平城调研，为的就是打破平静，有意打草惊蛇，让他们误以为自己知道了什么，逼他们行动。其实早在张清扬来到平城之前，崔明亮已经趁着山本父子出逃将他们抓捕。所以，当陶思民向张清扬汇报说山本日五郎携款逃跑时，他感觉十分的可笑，也验证了他心中的判断，这两人果然是有问题的！
当天晚上，受到惊吓的两人选择出逃，被早就监视多时的徐志国发现，张清扬便导演了一出高速公路上的追逐戏。令张清扬没有想到的是，发现追兵之后，慌乱的陶思民竟然在情急之时向后面孙正道的车开枪，视图混淆警方的判断，同时为自己的逃跑取得时间。但张清扬、崔明亮等人早就布下了天罗地网，陶英杰与孙正道最终全被抓捕归案，而孙正道只是车胎被打爆，手臂受了点轻伤。
受伤之后的孙正道心如死灰，从死亡线上爬回来主动要求向警方自首，当专案组把他的口供与山本正雄对照后，警方认定他们的口供都是事实，并把邓远当成了最重要的犯罪嫌疑人。抓捕两人后，张清扬、崔明亮昨天连夜赶回江平，通过一晚上的突审，终于将案件中的所有疑点都解开了。唯一遗憾的是，早在几天前，邓远已经离境出逃。
今天一大早，崔明亮便和张清扬一起，拿着案件的材料来向马中华汇报，并且希望邓志飞配合调查，从他身上取证，用以证实邓远确实就是那个强奸犯。直到今天早上，马中华才知道早在几天前崔明亮就将山本父子秘密抓了起来。更令他担忧的是，平城市的一、二把手竟然瞒着自己被张清扬控制起来。但他没有发火的理由，所有不按规矩办的事情经崔明亮的口中讲出来，全部成为了替办案服务。
当得知整件事情始末时，马中华陷入了一种慌乱之中，这种慌乱不是因为平城干部的不争气，也不是因为邓志飞、马元宏等人的知情不报，而是出于对权利失控的恐惧和无力感。身为双林省委一把手、省军区党委第一书记，他连自己手下地市的干部被逮捕了都不知道，这个消息对他而言是个无法承受的打击，直到这一刻，马中华似乎才真正感受到张清扬的实力。
……
“马书记，基本情况就是这样了，其它事情还在调查当中，接下来的腐败案件，只能由纪委接手了，这不是我们公安的工作职能。”崔明亮结束了自己的汇报，说得口干舌燥。
马中华点点头：“除掉刑事案件，其它的让纪委跟进，明天召开常委会