若说重要，三件事都是大事，不过操作性上却有难易之分。
如第一件，定中枢。
这里其实又分成两者，一个是确定王政目前势力范围的中央首府，一个则是确定行政上的中枢组织。
在占领东海以及下邳之前，虽然算起来，王政呆在琅琊郡开阳的时间其实更多些，但真正意义上的帅府所在，其实还是在彭城。
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