回到福宁殿，赵煦脑子里，依然是景福殿里堆磊的整整齐齐的金锭、银锭、铜锭。
塞满了箱子的青铜钱。
堆积如山的香药、一根根洁白的象牙。
数不清的丝绸锦缎。
甚至还有整整一万匹的吉贝布。
吉贝布可能现代人很陌生，但它的另一个名字，就应该没有人不知道了。
棉布！
早在唐代，棉花就已经在岭南等地开始种植，并开始被人织成布，取名：吉贝布。
吉贝布做的被子，就是时人所称的：重衾。
白居易诗云：日高睡足犹慵起，小阁重衾不怕寒！
到了宋代，随着棉花种植面积，进一步增加，尤其是仁庙时代后，南方地区开始发展起来。
南方特产的吉贝布、重衾，开始作为商品出现在市场上。
只是，这些东西很贵！
至少是普通绢布价格的十倍，甚至是几十倍！
所以，除了勋贵富商，没几个人买得起、用得起，流通范围也很狭窄。
哪怕是富贵人家，买回去也是做成重衾。
棉衣棉裤不是没有，但很少很少——真正的富贵人家，不会去穿既不时髦，也不好看的棉衣。
狐裘、貂衣难道不香吗？
普通市民百姓，则根本消费不起，价格昂贵的吉贝布。
此外，岭南木棉产量也很有限，影响了吉贝布的推广。
所以，终宋一代，吉贝布的角色和地位都很尴尬。
但，在现代留过学的赵煦知道。棉花最适合种植的地方，其实不是岭南。
而是……
熙河兰会路！
因为当地不仅仅有着合适的气候，恰当的降水。
最紧要的是，当地有大片大片适合棉花种植的荒地！以及大批大批廉价的劳动力！
……
“六哥在想什么？”向太后见着赵煦回宫后，就一个人在殿中发呆，不由得问道。
“母后……”赵煦回过神来，看着向太后：“儿在想，父皇曾和儿说过的一个国朝典故……”
“嗯？”
“去年，父皇带儿在庆宁宫中读书时，曾和儿说过，当初太祖初登大位，曾欲制一熏笼，命有司即刻敬献，有司却言：御前进献，须先下尚书省，尚书省下本部，本部下本曹，本曹下本局，本局覆奏，然后方能进献，如此，须则数日，方可献御前；太祖震怒，问左右：谁做的这般条贯来限制于我？……”
向太后听着，知道赵煦说的，就是本朝祖宗最有名的熏笼之制的故事！
所以，她静静的听着，眼中满是赞赏。
“左右答：乃是宰相！”
“太祖怒，诏赵韩王（赵普）御前责备：我在民间，得一熏笼不过数十钱，今为天子，乃数日不得，何故？”
“赵韩王对曰：此条贯，非为陛下所设，乃为陛下子孙设也！”
“太祖闻之，大善，赞曰：此条贯甚好！”
赵煦说完这个在大宋皇室，近乎人尽皆知的祖宗故事。
然后就眨着眼睛，看着向太后：“今日，儿随母后，至景福殿……”
“见父皇所遗内库封桩财帛，不计其数！”
“儿就一直在想……祖宗欲得一熏笼，尚且须设条贯制之，以戒子孙！”
“今，父皇所遗财帛，何止千万？儿就想，不知可有条贯，制内外之人随意取用？”
向太后静静的听着，眼中的赞赏，已经压抑不住。
她是文臣宰相之后。
赵煦的表态和思考的东西，在向太后看来，简直是正确的不能再正确了，而且深孚她心！
士大夫家里教出来的女儿，当然天然的倾向士大夫的意识形态。
于是，她微笑着，抱住这个孩子，说道：“我儿放心，祖宗以来，条贯具备！”
“大行皇帝所遗封桩库，虽是大内内帑，却也要受外廷点验……”
这是事实！
大宋祖制，内廷封桩之钱，虽属内帑，但外廷也能干预，甚至监督使用。
这是因为在一开始，内库封桩钱，就是为了收复燕幽而设。
后来太祖，就当庭对大臣们说过内库封桩钱的用途：“军旅、饥谨当预为自备，不可临事厚敛于民！”
这就是将封桩钱，当成类似现代的国家战略储备来使用。
其后真庙、仁庙，陆续制度完备。
尤其是在仁庙时代，确立了左藏、右藏的财帛支用，受三司使和政事堂宰执监督的制度。
仁庙就曾亲口对大臣说过：“国家禁钱，本无内外，盖以助经费耳！”
可问题在于，这熙宁三十二库、元丰二十库。
它既不是左藏，也不是右藏。
而是和旧年太祖封桩钱一样，只属于皇帝一人支配和取用的内帑。
虽然在名义上，户部也好，都堂宰执也罢，也都可以过问。
但，皇帝真要花钱了，谁又能制约？
五路伐夏、永乐城大战、导洛通汴、重修汴京皇城。
赵煦的父皇，决心一定，谁都拦不住。
也正是因为存在着这个漏洞。