子元祐三年推行的一条鞭法，将加诸于民的各项田赋、徭役合并成一项征收。赋役统一，由地方官府直接办理，既能避免各级官吏巧立名目剥削百姓，又杜绝了里正、粮长侵蚀分款之弊。
这条新政是公爹主张推行的，可惜当年八月公爹病逝，并未看到新法的成效——元祐三年国库的盈余，竟高达四百万两白银！
尽管如此，因为公爹获罪，公爹推行的新政也全部废除了。
华阳幽怨地看向弟弟。
元祐帝正认真地聆听，时不时点点头。
然而陈廷鉴的话音刚刚落下，昂首挺胸站在一旁的何清贤突然发出一声丝毫不加掩饰的嘲笑。
陈廷鉴眉峰一挑。
后面三位阁老互相瞅瞅，继续装哑巴。
元祐帝看向何清贤：“何阁老可是觉得先生的税改有何不妥？”
何清贤：“不是有何不妥，是完全不妥！”
元祐帝早就习惯了，笑道：“还请阁老赐教。”
何清贤转向陈廷鉴，问他：“今年的清丈，查出四百多万顷瞒报的田地，但这部分田地的大头仍然在藩王宗亲、官绅手中，宗亲的地一律免征赋税，官绅也各有大量免征额，也就地主豪强那点瞒报的田地能够给朝廷加税，却无异于杯水车薪。”
“也就是说，你这改革，仍然只盯着百姓手里那些地，那些注定会被宗亲、官绅继续兼并的田地。地越来越少，你就是一条鞭子打走了官员们贪污克扣的部分，朝廷征收上来的赋税仍然是百姓们的血汗钱，改变不了百姓越来越穷的事实，百姓苦，朝廷靠近年盘剥的银子能稳十年二十年，一旦百姓活不下去了，还是要出大乱子！”
陈廷鉴：“百姓的地确实数量不变，可税改减少了他们的赋税，他们只会过得比现在好，哪里就活不下去了？”
何清贤：“哪里减少了？以前他们种地可以缴粮，现在你让他们统统折算成银子，百姓赚一个铜钱都难，手里哪来的银子？有钱人用银子换铜钱，一两银可以兑换一千二三百铜钱，反过来，百姓得拿一千二三百铜钱去换一两白银！朝廷收了银子是美了，百姓多掏的两三百铜钱算谁的？”
陈廷鉴：“百姓可以直接拿粮食去换银子。”
何清贤极尽讽刺地笑了几声：“无奸不商，我今日就能告诉你，你这新法一出，待到秋收百姓贩粮，粮商的收购价一定会比平时低至少两三成！陈阁老啊陈阁老，你的确为充盈国库费尽了心思，可你太懒太奸，你不敢得罪那些有田有银的，便只敢吸百姓的心血！”
陈廷鉴脸色铁青。
华阳紧张得都快无法呼吸了，何清贤怎么敢如此中伤公爹，一点情面都不留！
元祐帝同样找不到话。
戚太后提醒道：“何阁老不可无礼，有不同政见可以商量讨论，怎可言语伤人？”
何清贤看向戚太后，再看看元祐帝，腰杆挺得笔直：“臣绝非故意伤他，只是看不惯他明明有其他更有益于朝廷百姓的办法，却因惧怕得罪天下官绅而不敢用！”
戚太后：“何阁老有何高见？”
何清贤拿出一封奏疏。
曹礼躬着腰将奏疏呈递给元祐帝。
元祐帝还没翻开，何清贤突然一手指天：“天下田地，尽半数都在藩王宗亲手中，剩下五成，官绅占地两成，数千万百姓只占三成！宗亲越来越多，会从百姓那边抢夺更多田地，官绅越来越贪，他们欺软怕硬，也会挖空心思盘剥百姓，若朝廷再不想办法解决这两颗巨瘤毒瘤，百姓活不下去时，便是水涌覆舟之日！”
此话如雷鸣炸裂，轰得大殿之内鸦雀无声，连呼吸声都要没了。
华阳不得不倚靠在门柱上，全身竟然隐隐发抖。
最后，还是陈廷鉴心平气和地问：“何阁老又有什么护国良策？”
何清贤：“第一，藩王宗亲，除了朝廷赏赐的禄田、自己开垦的荒田，凡是从百姓手中掠夺的田地，一概归还百姓，也不可再以任何方式从百姓手中置办田地，杜绝兼并源头。第二，全国彻查贪官恶霸，按照律法严惩，只要天下无一官员敢贪，自能民安国泰。”
陈廷鉴：“宗亲也是人，是人便可真金白银交易，朝廷凭什么禁止他们置办田地？你这法子根本不能服众。”
何清贤：“那就严查，太./祖册封藩王可不是为了让他们鱼肉百姓，各地藩王皆有为恶之举，朝廷总是轻拿轻放，受苦的还是百姓。”
陈廷鉴：“查查查，你就知道查！派谁去查？朝廷又有多少你这样的大清官可用？”
元祐帝抿紧了唇。
他也知道何清贤的想法很好，可是藩王宗亲哪里是轻易能动的？逼急了一起跳起来造反，二十多个藩王，万一里面有个厉害角色真成事了呢？
包括天下官绅，百姓活不下去会反，官绅照样也会被逼急。
朝廷需要银子，但不能采用太过激进的办法，以免危及朝局稳定。
他刚要开口，何清贤似是早料到自己的话不会被皇帝、太后认可，笑了笑，气势略收：“既然不能查，那就重新给宗亲、官绅定个免税的份额，超过份额的，与百姓一起缴税吧！那么多田地都握在他们手里，