马上就有军务要布置下去！”赵拓微笑着说。看着老将军们手舞足蹈的样子，他很满意。 这些老将还有雄心壮志，当然也是为了给年轻后辈进阶的机会。 “关于开放贸易和人员往来，诸卿有何见解或疑问？”赵拓知道这个是今天的重头戏！ “陛下，臣有疑问。”工部尚书刘方品得到许可后起身： “请教陛下，方才提到护照和路签，这是两个东西吗？路签所纳路引费如何收缴，归何处使用？”他迫不及待地提出了很多人想问的问题。 “首先，朕决定由礼部右侍郎牵头成立外务司，专门负责外国、外藩往来及驻在人员的派遣、轮换，与境外的正常联络、沟通，消息往来和收集等等。 方便境外人等入境，在境外为来华人员办理路签，在边境沿线各府设立入境及移民管理局。这件事的筹备由礼部去做，会后与朕细商。 至于护照是个小册子，首页记录该人样貌、隶属籍贯、保人、亲族关系等，这样就不用每次都写。 朕准备发行的护照有一年期和三年期两种，外藩使团可以发给五年期的，年满周岁即可申领。 在每页上由各关巡检记载入关时间、离开时间和出入关的印鉴，这样该护照有效期内翻看之就能对其往来情况一目了然。 无巡检官员捺印和记载则可视为非法，巡检所或卫所可予扣押或转交上级审问。护照收取制作费，设计、制作由刚才说的外务司负责。 礼部尽快拟《朝廷与乌拉自治区关于互派常驻代表及驻在馆的保护条例》，同时议定派驻集延城的官员，这次随乞蔑儿回草原。” “臣遵旨！”王甘起身答应。 “不，不是你，你这边朕另有件好事请你出面。拟条例的事交给你的右侍郎好啦。”赵拓笑着说。王甘一脸惊讶。礼部右侍郎蓝紫英忙起身答应下来。 “至于这个路签费，由礼部收取，用于驻外使馆的开支和运营所费，并可在境外用于消息收集、人脉拓广、资助汉学等等。 该费按进出次数收取，缴纳后进出关口可免人头关税，但商税和货物还要按法令征税。” 这下大家明白了，原来多了个外务司。不过看来路签费和护照印刷费就是用来养这个外务司的，既然朝廷不钱，户部也就没说什么。 “陛下，除去兵器、甲胄、火药，其它都可贸易，这……，是不是有些冒险？因为这些东西有流出到叶儿羌和克尔各的可能。”扬中起身提出这个问题。 皇帝笑笑：“爱卿，既要让他成为帝国的自治区，那么就尽可能与内地同等对待。如卖出去三千口铁锅有一百口流入克尔各之手，朕一点也不惊讶。 即便三千口都被拿来和克尔各交换牛羊，那又如何？跨越几千里，这些锅的身价早翻了不知道多少倍，你觉得克尔各能有多少牛羊用来换锅？ 一只锅换十头牛的话就需要三万头！如果他们想要，朕再给他加一倍如何？这些牛到中原能耕出多少良田，而克尔各多少牧民却失去财产？ 此消彼长的道理，卿看不明白吗？何况我们可以控制出口铁器的数量、品类和质量，卿有什么可担心？” 扬中张大嘴巴，半晌拍拍额头：“陛下的心胸和眼界岂是微臣可比？臣佩服之至！” 皇帝的比喻让所有人眼前打开了扇窗户。是呀，草原上需要的可不仅仅是铁锅，茶、酒、药材、布帛绸缎哪个不是紧俏品？？我的天，那得换回来多少牛羊马匹呀！ “户部。” “臣等在！！”安载急忙起身。 “哦，朕一直忘记了卿还是代行尚书事。”皇帝想起来被免职的崔俊勇，扭头说：“秘书郎，你记下： 着免崔俊勇户部尚书，准致仕。任命安载为户部尚书。”赵拓说完指着他身边：“这位就是右侍郎吧？” “臣，户部右侍郎游存希见过陛下，臣是上月由顺天府尹任上来京师户部任职的。” “想起来了，你原来做过兖州府知府，后来从扬州盐政去的顺天府。”皇帝点头： “很好，既是能臣，朕多给你点担子，不过安卿家你得赶快找个左侍郎才行呀！！”两人听了急忙谢恩。 赵拓接着布置：“游卿家，你牵头成立一个商务司，负责推动内外贸易与经济合作，比如像方才朕提到的出口管制策略，还有维护市场秩序、组织商货转运和朝廷收储等等。 另外安卿家，户部增设税务及钞关总局，以从四品员外郎主持。 负责两件事，起草和管理与税务相关的法律、条文，核定天下税金项目，还有监督执行收税完税，分别统计并上缴到国库、地方库，包括关税、商税、货物税、农税、契税等等……。” 不但礼