了某个利益集团的利益就不能执行。 比如崇祯与他的文成武将，比如李自成跟手下的一干拥兵自重的土匪头子。 如果要对政策执行排个序，蓝田第一，政策执行接近百分之百，鞑子第二政策执行率能达到百分之七八十，流寇第三，可以达到百分之四五十，大明，呵，不提也罢，崇祯的命令除了极少数忠臣，其余的能出BJ城，算他厉害。 这也是为何蓝田小，却能与天下群雄并肩的道理。