引得殿中眼刀横飞！
李斯：好你个萧何！看上去斯斯文文，竟是个一针见血的！
但果不其然，周邈直接地回答萧何：“哦，封建时期著名的酷刑。大概是始于距今五六百年后吧？”
萧何：“那就是说，是历史原本就有的酷刑？”
周邈：“嗯，是的。”萧丞相想说什么？
萧何直言道：“既如此，并非仙使始创凌迟酷刑，有何可惭愧的？”
又非仙使本性残忍冷酷，始创凌迟之刑，只是借来一用，有何问题？
“当时一时愤怒冲头，说出这个酷刑——当然，重来一次我也还是会那样选择。”
周邈不是惭愧，他只是另有担心。
“我只是担心……”周邈思
考措辞，半晌才继续道：“凌迟，与黥面、劓鼻、剜目、刖足、断手、割耳等酷刑一样，都属肉刑。”
“损伤躯体的刑罚，是不符合法学精神的。我现在却提出凌迟之刑，可能会起到不好的带头作用，万一滥用……”
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“原本历史上，没有仙使周邈，不也有凌迟之刑？”嬴政笃定道：“凌迟也不罕见罢。”
周邈记得模糊不清了，“到后来，凌迟已经写进王朝律法：谋反大逆者，杀至亲长辈者，杀一家非死罪三人者，采生折割人者，好像都要受凌迟之刑。”
嬴政：“凶犯杀两家无罪者八人，又兼谋反大逆，不正符合凌迟之刑？”
周邈努力理清前后逻辑时，嬴政已经又道：“凌迟之刑，必定帝王才可判处。是与不是？”
周邈还没理清，只跟着回答：“对，别说是凌迟，就是寻常死罪和重罚，也都只有朝廷中央复核才能判决。”
嬴政道出结论：“因此，刑罚严酷与否，全看帝王心性。”
“凌迟是否滥用，亦全凭帝王之意。”
仁慈帝王，自会约束刑罚。
残暴帝王，即使无凌迟，也有其他酷刑可滥用。
“可是起了这个头，终究是给后来者找了个借口。”
“借口之所以是借口，就是没这个，也有其他的！”
李斯是真看不得周邈的纠结，直接道：“若说带头作用，不如准确说是模范带头作用。”
周邈满脑子问号：“？？？”
李斯：“至少后来者在判处凌迟时，要达到灭两家满门杀八人，兼有辱尸及谋逆之罪时，才能名正言顺判处凌迟。”
“而不是随口一句违逆之言，就判处凌迟。”
“而假使果真犯下如今日这样的凶杀大案，难道被判凌迟不是应该的吗？”
好像是这个道理？
这么说，他还做了一件好事？
周邈感觉不真实：“你是不是在诡辩，在忽悠我？我读书少又不聪明，你可别骗我！”
李斯：？？天地良心！他李斯的人品就这么坏吗？！
“我哪一句话是诡辩了？！”
李斯愤怒逼问：“我哪一句诡辩了！？”
黏黏糊糊的，真是看不过眼！
给李斯都气得都不称臣，而自呼我了。
“行行！滥用与否取决于皇帝本人，我也没有起到坏的带头作用，而是给定了一个凌迟的基本底线。”周邈终于把自己说服了。
萧何：“就是仙使的名声，百年千年之后，多少要受一些人的指责。”
仙使之于他便如伯乐，很该说上一句。
周邈浑不在意：“我要那么好的名声做什么？生前无愧于心，管它死后贬低抹黑！”
……
征召役夫的诏令下达。
以咸阳为起始，驰道沿途及相邻郡县，几乎整个中原九州，六国故地，皆是迎来了喜讯。
发
家致富的喜悦，也冲刷了巫蛊魇咒案的阴霾。
诏令到达之日，涉及各郡县便即刻按照命令征召役夫。
——户中有士伍残亡且贫者为先。
朝廷与仙使征召役夫三次，第一次德行良好者为先，第二次贫者为先。
第三次，有士兵伤残阵亡，且家贫者为先。
嘉善，扶贫，抚军属。三次征召役夫，皆体现了大秦及仙使的仁德。
郡县之中有倔强的士人，经此三次眼见耳闻，虽未明言，心中却已软化：近在眼前的科举取士，未尝不可去看一看……
秦灭六国时，原六国将兵未死且降者，自然就成了大秦的士伍。
在后续征战中，也不少伤亡。
户中有士伍伤残死亡，同时又贫困人家不少。
便按照谁家死得多、残得重排名，从上往下，数满名额为止。
各郡县分配的名额，很快报满。
大案刚过，对仙使神通广大的畏惧正浓，眼下没有谁敢在名额上弄虚作假的。
名额出来，郡县中黔首也大都心服口服。若有不服，仍可以向巡察