邺城·州牧府
军师祭酒郭嘉，提出的全据河内的方针，将会是在战略上的一大步。
“河内的准备怎么样？”
“回禀主公，”郭嘉回答道：
“按照河内太守董昭的反馈，雷豹军团已经按编制组建完成，且经过军屯，粮草已经备齐，在不动用府库结存的情况下，足以供给雷豹军团征战四个月。
如果仅仅是对付张杨，雷豹军团也不需要全部出动，军粮可以撑的更久。”
“当初公仁（董昭）负责河内之事，果然是个明智的决定，既然都准备好了，就不用留下张杨了。
传令乐进，统帅雷豹军团，攻取河内张杨所占的数城。”
李烨迅速写好军令，盖上大印，交给郭嘉，“派快马送到荥阳，交给乐进。”
“诺。”郭嘉上前接过军令。
随后，几位官员又上报了一些地方的政务要事，李烨一一给出答复。
堂议进行了一个时辰左右，结束后各个官员回到自己的岗位，继续日常的工作。
李烨伸了个懒腰，也起身前往州牧府的书房，那里还堆积了不少政务需要他去审核。
在离开议事堂的官员中，荀衍和荀谌一同将郭嘉给拦了下来，拱手施礼：
“荀衍（荀谌），见过奉孝先生。”
“？？？”
“见过二位先生。”郭嘉也拱手还礼。
郭嘉一下子也没想明白，这两人来找他干什么。
自己虽然和他们都是颍川人，但是他郭家不过是一个落魄寒门，平日里颍川荀氏估计都不会用正眼看他们。
如果不是自己被李烨赏识，郭家这时候说不定都已经破产了。
“二位先生找我，可有什么事？如若没有要事嘉还的去传达主公的军令。”
荀谌笑着说道：“主公的军令，自然得尽快传达，不过，郭军师与我们兄弟二人都是颍川人，一同仕于河北，还是可以多多交流，我们代表颍川荀氏，诚邀郭军师，今晚于醉宵楼赴宴，还望郭军师赏光。”
郭嘉见他们连颍川荀氏的名号都搬出来了，便知晓自己多少得去一次，否则他们恐怕会多次相邀。
“如此让二位破费了。”
“无碍，郭军师能来，是我等幸事。”
三人相互行礼后，各自离开。
荀衍得准备去幽州任职的行囊，荀谌则是去自己办公的府衙。
郭嘉将军令送到百骑司，由他们派专人，四百里加急送到。
在军队成编制后，李烨在郭嘉的建议下，组建了百骑司，用来培养并统领军中斥候、探马、传令兵等，顺带分管邺城宿卫。
这也是为了区别于不良人的职能。
虽然李烨信任袁天罡和不良人，但郭嘉的这个建议，得到了沮授、田丰、审配、崔琰、华歆、满宠等重臣的支持。
他们对不良人的存在非常忌惮，倒不是他们干了些不该干的事，而是不良人可以刺探情报，也可以蒙蔽双眼。
不良人这样的谍报组织如果处理不善，是非常容易产生变故的。
故而，郭嘉主导建立百骑司，由百骑司主要负责军中事宜。
而不良人依旧负责对内的监察，以及对外的谍报工作。
百骑司的负责人百骑令，由郭嘉担任。
行动方面则是由满宠和李福推荐的故交王越的徒弟史阿共同担任百骑正副使。
对于郭嘉提议建立的百骑司，袁天罡并未反对，只是一笑而过，对李烨说道：
“不良人对内主持监察，自然也包括军队监察以及对百骑司的监察，就让他们替主公培养斥候吧。
最近对各大诸侯、漠北部落、江湖势力、诸子百家投放暗子，不良人的人手已经开始捉襟见肘了，将斥候和传令兵的任务交给他们也不错。”
谍报机构的发展离不开当权者的支持，只要当权者不放弃他们，他们就会不断发展壮大，将根基越扎越深。
满宠和史阿虽然在年轻一辈的算厉害的，但是在袁天罡面前还是差了不少。
袁天罡也对百骑司的建立，悄悄提供了一些帮助。
百骑司的基础人员从军中精锐选取，很快就形成了完善的组织，在这几年不断在军中推行。
最高指挥百骑令郭嘉，其下百骑正使满宠，百骑副使史阿，以及一百位百骑将，再下才是普通的百骑。
郭嘉来到了百骑司的府衙，将李烨给雷豹军团的军令交给了一个百骑将。
“四百里加急，送到荥阳，交给乐进将军。”
“诺。”
随后，郭嘉没有留在府衙处理事物，而是折回了州牧府，面见李烨。
书房
李烨看着风尘仆仆赶来的郭嘉，问道：
“奉孝，军令已经