洛阳·金銮殿
刘宏坐在龙椅上，愤怒的吼道：“废物！都是一群废物，才不到一个月，青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫，八州之地，全部传来了州郡失守的消息！
你们不是说，黄巾贼是小疾，不足为惧吗？
非要黄巾反贼打到洛阳，将朕向那马元义一样，车裂而死吗！”
。”
此时，皇甫嵩建议道：“启奏陛下，为今之计，还是解除党锢，尽快发兵平乱吧！”
中常侍吕强也建议道：“启奏陛下，臣附议，解除党锢，号召各地刺史、太守、世家、豪强，招募兵马，一同平定叛乱。”
“好！准奏！”刘宏此时也没有办法了，党人的威胁和黄巾比起来，还是黄巾贼更危险。
随后，刘宏以何进为大将军，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师。
又下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。
针对于各地的黄巾贼，朝廷也做出了相应的部署：
由卢植领副将宗员率北军五校士负责北方战线，与张角主力周旋；.
皇甫嵩及朱儁各领一军，控制五校、三河骑士及刚募来的精兵勇士共四万多人，讨伐颍川一带的黄巾军。
与此同时
冀州·魏郡·邺城
由于李烨提前派不良人杀死了魏郡内的太平教头目，再加上李烨对境内流民和佃农进行了统计，分给了田地，他们已经有了较为稳定的生活状态
能好好活着，谁愿意当反贼呢？