，贫苦农户足额上报，农民负担加重。于是雍正即位后，摊丁入亩地正式提上日程。 要摊丁入地，必须先摸清田产与业主的关系，清廷于雍正六年在浙江率先推行“顺庄法”，其后到了乾隆中期才开始在山东各地推行；重点在于“论户不论地”，放弃清查土地，重点是厘清“何人交税”，让赋税额落在更多的户名上。也就是将百姓的户名不再按里甲的户籍，而是纳入其实际居住的村庄，按村庄的户名进行催征。在后世人所共知的“村庄”一词，就是随着“顺庄法”而出现的。 既然顺庄是对粮户及田产进行清查，理顺田产与业主的关系，将田产与人户按照现居村庄编造簿册，必然打破原有的里甲格局，基层则从里与甲的组织转变为以自然村为单位的组织。 赋役制度的变革，加上编审制的废除，以及“顺庄法”推行，导致清廷开始强化保甲制度；其核心在于强调对人户的编排，要求每户发给印信纸牌一张，上书丁口姓名，出则注明所往，入则稽其所来，但凡发现来路不明者，就要捉去治罪。由此构建了一个军事化的基层治安制度，在另一时空的历史上，一直延续到了1949年才废止。 话说回来，乾隆时期之所以在山东大力推广“顺庄法”，主要就是为了解决社、隅分劈的问题，核心是为了解决如何将每年的税赋足额征收。 社、隅分劈，就是指从原有的村落中另立新村，不过这个村的规模不大，所以被官府称为“隅”。要不说“人民群众的智慧是无穷的”呢，另立新隅固然有人口繁衍的因素，但其目的主要是为了逃税。 迁出旧村，自立新隅，首先是可以逃避旧村的赋役，其次由于官府的登记具有滞后性（或者贿赂官差让人晚登记个几年的），这税不就少交了很多么！ 在乾隆中期的山东，一个村居然可以劈出几十上百个隅。这已经不是真实存在的村落，而是为逃税虚立社名而已，由此导致用以征税的地方基层组织如一团乱麻，留在旧村的百姓赋役负担便会越来越重，由此导致税赋无法足额征收。 这时孔绍安终于说到了最核心的问题，顿时让刘孟仁汗如雨下。 “文登县虽然有鱼鳞图册，可顺庄册呢？我让人在架阁库查了，没有。刘先生你掌管户房这么多年，想必最清楚吧？” 。：