辽东和山东半岛的有经验的海员作为向导，进行了多次秘密演练。
对于这一次行动，刘备的用意是让牵招带领精锐部队乘船秘密抵达辽东地区，然后以骑兵快速奔袭公孙度所在地，直接拿下公孙度，擒贼先擒王，将公孙度和他的指挥层全部拿下，然后拿出圣旨，直接强行接管辽东三郡的士兵。
辽东三郡被公孙度训练出来的一万多士兵确实是劲旅，刘备并不想让这支部队就这样成为政治斗争的牺牲品，他觉得这支军队可以发挥很大的用途。
所以，他决定执行斩首战术，率先奔袭拿下公孙度，保全这支军队，让牵招把这支军队给分化瓦解，彻底消化掉。
而对于这次行动的成功率，牵招表示还是很大的。
主要东园密探在辽东三郡的活动比较成功。
在辽东三郡很多商旅都是东园密探假扮的，他们往返于幽州、青州，带来很多商品的同时，也结识了很多辽东地区的官员。
还有东园密探加入了公孙度的军队，在公孙度的军队里担任比较重要的职位，在之前的战斗中立下功劳，手下有数量不少的士兵。
甚至于公孙度的家里都有东园密探担当仆役，时时刻刻都在把公孙家的消息往雒阳送，方便东园方面时时刻刻能掌控到公孙一家子的所作所为。
甚至于公孙度的家里都有东园密探担当仆役，时时刻刻都在把公孙家的消息往雒阳送，方便东园方面时时刻刻能掌控到公孙一家子的所作所为。
如果说公孙度还在不断的试探刘备的底线在什么地方的话，那么刘备就连公孙度现在穿没穿兜裆步都能知道，所以要说这一次特别行动不能成功，那主要问题绝对出现在牵招身上。
东园密探已经帮他把能做的都给做了，情报层面，公孙度已经被渗透成筛子了。
所以到最后的执行层面上，牵招觉得自己要是成功不了，这个东北军区负责人的位置他估计也是没脸做下去了。
贞观三年三月初，日南郡方面正在筹备第一次远洋航行的行动的时候，这个计划开始执行了。
执行之前，刘备大大方方给辽东方面送去了消息，说他准备派遣牵招带领三万大军抵达辽东郡，要和公孙度联手彻底解决掉扶余国、高句丽国和东沃沮、三韩等边境的麻烦，彻底解决辽东的问题，以达到获取和平的目的。
他给公孙度提供的路线是大军将穿越草原，绕过辽泽，最后抵达辽东郡。
当然，刘备也没说谎，东北军区的主力的确是要通过草原抵达辽东郡的。
因为制式海船数量不够，想要把东北军区主力部队全部运送到辽东郡，只靠那十一艘船只还不知道要花费多少时间，所以刘备是要让大部队走已经完全安全的草原路线，他要求公孙度在大军前进的沿途提供粮食保障。
而执行任务的是牵招率领的精锐部队，这支精锐部队解决掉公孙度本人之后，就直接在当地整军备战，等大军主力抵达之后，就可以顺势展开对扶余、高句丽和东沃沮、三韩等地方势力的彻底清除，将辽东地区的忧患一扫而空。
同时，还能获取数量较大的战俘，用于各地的建设之用。
当然了，为了这次军事行动的成功，也为了安抚中央军区的那些军队的情绪，刘备终于把骁骑军和豹骑军这两支骑兵军给派出去了。
夏侯渊和庞德得知消息之后，欣喜若狂，立刻全军整备，只要刘备一声令下，他们立刻出发，将用最快的速度抵达辽东，协助牵招展开进攻。
对于这场攻势，就不单单是要解决掉公孙度了，公孙度只是小小的忧患，他自己的实力根本配不上他的野心，事实上刘备根本搞不清楚为什么公孙度还能产生割据一方的野心，难道说他真的觉得自己没有能力远征辽东吗？
也不应该啊，当年刘备在很困难的环境下都能带兵北伐草原，公孙度也是亲眼目睹了自己的能打，怎么现在还是这个样子？
想来想去，刘备也想不通，只能归咎为公孙度自己的膨胀。
有些人啊，一旦膨胀了，就容易搞不清楚状况，一旦搞不清楚状况了，就会做出各种匪夷所思的搞笑的事情。
试图从正常人的层面去理解一个不正常的人，是不可能成功的，也是没有意义的。
于是刘备没有再有什么留手，让枢密院把计划制定完毕，走一遍流程让骁骑军和豹骑军快速出击前往辽东会合牵招，然后彻底解决辽东的边境问题。
说起来，扶余也好，高句丽也好东沃沮等地方部族实力和朝鲜半岛的三韩也好，在这个时代都不能说是十分弱小的存在。
根据东园密探在辽东经营数年所得到的成果显示，扶余国首先就是个比较富庶的国家，其国以农业为主，畜牧业很发达，手工业也较发达，根据密探们的估计，扶余国的人口约在三万户、二十余万人的区间，所以说扶余国有点实力，是比较恰当的评论。
高句丽国也差不多，高句丽政