熙宁二年二月三日，王安石自翰林学士，工部侍郎兼侍讲，除为右谏议大夫，参知政事。 同月，富弼为同中书门下平章事。 自天子决定让富弼回朝，王安石拜相后，曾公亮就非常默契地老了几岁，非常积极地向王珪靠拢，上朝议事多是沉默不语。 反观王安石则生气勃勃，在同列之中多次慷慨议论国事，在几位宰执之中除了唐介敢于王安石争几句外，其余无一人是王安石的对手。 王安石拜相后数日，官家在殿内召见王安石。 王安石为翰林学士十个月来，作为侍讲主讲经筵，经过对官家的启沃琢磨，使官家对他有了深深信任，更对他经筵时所主张的施政方针深信不疑。 不过这施政方针如今还是一个秘密，外人尚不得闻也。 这都是君臣二人私下奏对时所讲，即便是经筵上，王安石没有对除了皇帝外的任何一人透露过。 如今就在王安石拜相后数日，即向官家再此讲了他的政治主张。 这番政论从王安石是反复地讲了多次，务必要再度坚定官家对自己的信心，变法措施的决心，因为一旦政令发布出去，官家任何犹豫踌躇，都会打击官员们对政令执行。 王安石一番长篇大论之后，终于坚定了官家的信任。 官家降阶对王安石道：“这些事非卿不足以为朕推行，以后朕要以政事劳烦卿家了。卿家学问如此，也有施政之心，必可推行天下吧。” 王安石道：“陛下，臣自去年拜翰林学士以来，一心便是盼望陛下有所作为。如今天下的风俗法度都已是败坏，朝堂上少善人多小人，君子都习以安故却无知，奸人则恶直丑正而有所忌。” “故而一旦有政事推行，奸人有所顾忌不敢出头便四处宣扬，而是无所知的君子呢便附和于后。臣虽有独见，但恐怕不能成功，为异论所胜了。” 官家听了王安石的话连连点头，深以为然。不得不说王安石这预防针打得是相当的好。 王安石道：“臣之所以回朝后以讲学为先，便是希望陛下对臣所学本末不疑，然后再用臣施政，如此臣胸中所划，便能稍有所成。” 官家道：“朕不要稍有所成，要成便要十成。朕知道卿已久了，讲学又这么久对卿自然是信之不疑。但如今朝堂上似唐介这样的大臣却不能了解卿家，以为卿家只知道经术而已。” 王安石道：“陛下，所谓的经术便是经世务，如果不能经事务，要经术何用？” 官家道：“卿家当初言变风俗，立法度，为方今之急，如今还是以此为先吗？” 王安石道：“确实如此，陛下，易经有云，治理天下以通泰为上，以闭乱为下。如不通泰，则小人多君子少。” “风俗风俗何也？就是风成于上，而俗化于下。若是上下不通泰，如何上行下效？只要上下通泰，那么中人以下的君子多了，小人就少了，若是上下闭乱那么君子就少了，小人就多了。” 王安石聊聊数语再度令官家对他是佩服得五体投地。 这番道理真可谓是真知灼见，绝非富弼，韩琦能言之。 再度坚定了用王安石的决心后，官家心想，朕用王安石如唐太宗必得魏征，刘备必得诸葛亮而后为之。 官家道：“那么三司条例司说是详看三司条例文字，合行事件奏闻，这到底如何施为？” 王安石道：“设立三司条例司便是掌经画邦计，议变旧法以通天下之利。之前陕西转运司薛向用盐钞不费朝廷一文钱，从西人手中购得上万马匹，便是成例，然而朝堂上许多无识之辈却是反对。” “这些人不知财者开阖敛之法，先王设立泉府一官，便是为了催兼并，均贫富，变通天下之财，而使他利出一孔。这三司条例司便为泉府之事。” 官家又问道：“可是有朝臣议论这三司条例司改革旧法，却不归中书，三司所辖，变革条例是中书之权，而三司掌财又是行之多年。这三司条例司侵夺中书，三司之权，修改条例以至于中书，三司皆不与闻可乎？” 定夺之事都是归于中书的，而钱谷的事都是三司负责的。 王安石提出的三司条例司，一下子却绕开了中书，三司，直归于王安石与陈升之管辖。 王安石则道：“陛下，三司积弊丛生，当年臣在三司为官时早已知道，可谓是寸步难行。” “至于独立设为三司条例司，如此政事容易商议，早见成功。若归中书，则需五位宰相都无异议，然后才能起草文字。文字起草之后，又须其他人都详细看过。” “任何白事之人，皆需其他人允许，如此则事积难成，变法振作之日将遥遥无期！” 官家心想，祖宗家法设立各个衙门便是为了相互肘