之前的一把手劳勇胜已经升上去了，然后从省上下来一位叫徐成秀，据说挺有背景，不过也确实有能力，刚上任几个月就把人事关系处理地妥妥帖帖，人事问题解决了，他便动了其它心思，想早点做出成绩来。
河阳是农业大县，农业基础非常不错，粮食产量也一直稳步上升，想在这方面做出成绩比较困难；工业的话，由于农业大县的定位限制，除了惠农集团在搞农业相关企业之外，其它行业都不太行，而且也缺乏发展的潜力，于是徐成秀就把心思放在了基础建设上。
徐成秀的计划有两项，第一项就是配合上面尽快完成河阳县的“光明工程”建设，去年在津巴布韦召开了“世界太阳能高峰会议”，中国代表提出的在全球无电地区推行“光明工程”以解决贫困地区缺电的问题；现如今我国有7656万无电人口、16个无电县、29783个无电村，这些人口和地区都远离电网，负荷小而分散，无法用延伸电网的方式供电，无电成为制约经济发展的一大障碍。
国家决定利用风电、光电、水电等方式为这些无电地区供电，让偏远落后地区的老百姓也能享受电力带来的光明，今年是“光明工程”正式推行的第一年，首期目标将在5年内完成2000个无电村、100个微波通讯站的供电系统的建设，装机总量40至60万千瓦，可以为全国1/10无电人口即800万人迎来光明。
而河阳县现在也有一些偏远村落尚未通电，于是徐成秀就把目标放在了这上面，他出身干部家庭，非常清楚在重大政策推行之初做个样板出来能给自己的前途带来多大的帮助；另外要想通电就得运送设备过去，所以还得修路，所以徐成秀给自己的目标就是在这个任期内实现全河阳每个村都通电、通公路的方案。
但是要想实现这一目标就得花钱，而河阳的财政收入又无法支撑他的想法，尤其是在分税制推行之后，地方财政收入进一步下降的情况下，资金的缺口就更大了，那怕他能想办法从省里争取一部分资金也不够，所以他就想到李未了，河阳可是有全国首富的，首富如果肯出手帮忙，肯定能解决不少资金。
所以他就找上门了，要是换成其它富豪，徐成秀或许会采取其它方法，但李未可不是一般商人，且不说人家的身份背景，光人家自己就身兼全国工商联副主席、全国政协委员、民生银行副董事长等多个重要职位，对于这样可以直达天听的商人，他也只能按规矩办事，思来想去，或许只有县里几个厂子能说服他了。
“化肥厂啊？惠农确实有在化肥领域发力的计划！”李未也没否认自己对化肥厂的兴趣，同时也对徐成秀的到来感慨不已，最早的时候自己想办点啥都得去县里领导办公室门口排队，后来事业起来了，地位也上来了，提前电话说下就能直接去领导办公室聊，而现在又成了领导主动来拜访自己。
“河阳化肥厂自从被你承包之后，发展的很不错，现在周边几个县的化肥厂大多已经倒了，没倒的也是苟延残喘，唯独咱们河阳化肥厂，不仅活了下来，而且还活的非常好，化肥厂的张永海去外地开会的时候，一听说他是河阳化肥厂的厂长，其它人都羡慕地不行！”徐成秀立刻送上几顶高帽子。
现在河阳化肥厂的厂长是张永海，当初的王牌销售经过这些年的锻炼，已经能撑起一家工厂了，为了培养他李未还安排他去大学里学习现代管理知识，他也学的非常用功，将来如果发展地好，成为惠农化肥事业部负责人也不是不可能的事情，在能力差不多的情况下，李未肯定愿意用熟悉的人。
“但是政策问题怎么解决？现在化肥产业还处于国家管控范围内，惠农在贵州的化肥厂还是特事特办才弄成的！我直接收购河阳化肥厂可行么？会不会有政策上的风险？”李未问道。
在国内，化肥、农药等农业物资一直实行专营制度，国家对化肥的生产、收购、销售、进口、分配、价格纳入统一管理，实行统一计划、集中管理的方法；直到八十年代双轨制、承包制的时候才出现了一些松动，但民营企业依旧很难深度涉足这一领域。
“这个问题不用担心，现在和以前不一样了，这些年种植业结构发生了很大的变化，粮食和经济作物的比例从改革开放之初的77:23调整至现在的64:36，这一变化让农户对化肥、农药的需求也变得更加多样化，原来的化肥生产管理模式已经不能适应时代发展的需求！所以上面也在考虑对化肥产业进行调整！”徐成秀知道李未肯定清楚这些，但还是要说一遍。
“去年的时候，广东率先做出变革，他们出台了一则《关于整顿农业资料生产流通秩序的通知》，在通知里规定各级供销社、农资部门是化肥、农资等农资商品经营的主渠道，县及县以下的农技站、土肥站、植保站是农资商品经营的辅助渠道，同时其它单位可以通过挂靠在供销社等机构来获得农资产品的经营权！也就是说化肥领域已经开始放开了！”
“另外，政务院也在制定相关政策，会逐步放松管控！”说完广东的情况，徐成秀又说起了